HRA: MUP već dvije i po godine uskraćuje informacije o diplomama zaposlenih

Akcija za ljudska prava (HRA) saopštila je da im Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) već dvije i po godine uskraćuje pristup podacima o stručnoj spremi i diplomama zaposlenih u MUP-u i Upravi policije.

HRA je 2. oktobra 2023. godine, za vrijeme mandata ministra Filipa Adžića, uputila zahtjev za slobodan pristup informacijama kojim je tražila kopije dijelova personalnih dosijea — koji se odnose na nivo stručne spreme i kvalifikacije obrazovanja (diplome) — svih službenika i namještenika u MUP-u, te svih policijskih inspektora i rukovodećeg kadra u Upravi policije. MUP u nadležnosti Adžića nije donio odluku u zakonskom roku od 15 dana.

HRA je podnijela urgenciju, a zatim 22. novembra 2023. godine i žalbu Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama zbog ćutanja uprave. Iako je riječ o hitnom postupku, Agencija nije odlučila u predviđenom roku, zbog čega je HRA 12. februara 2024. godine podnijela tužbu Upravnom sudu Crne Gore. Upravni sud je 6. novembra 2025. godine usvojio tužbu i naložio Agenciji da odluči po žalbi.

Agencija je usvojila žalbu i naložila MUP-u da odluči o zahtjevu. MUP je 6. novembra 2025. zahtjev odbio — sada već pod ministrom Danilom Šaranovićem — uz obrazloženje da bi dostavljanje kopija diploma podrazumijevalo obradu ličnih podataka, te da je za to potrebna izričita saglasnost svakog zaposlenog. MUP nije naveo nijednu konkretnu zakonsku odredbu kojom bi potkrijepio takvo tumačenje.

HRA poručuje da su oba razloga za odbijanje neosnovana. Prema članu 13 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, izričita saglasnost zaposlenih potrebna je isključivo za obradu posebne kategorije ličnih podataka. Takvi podaci se ne nalaze u diplomama o završenoj stručnoj spremi, pa se ova odredba ne odnosi na traženu kategoriju podataka.

Dodatno, član 14 Zakona o slobodnom pristupu informacijama propisuje ograničenje pristupa informacijama isključivo za specifične kategorije, u koje ne spadaju podaci o stručnom obrazovanju. Uskraćivanje informacija o kvalifikacijama za obavljanje poslova od javnog značaja direktno krši načela transparentnosti i prava javnosti da zna.

HRA je ponovo uložila žalbu, koju je Agencija usvojila 5. marta 2026. godine, poništila rješenje MUP-a i vratila predmet na ponovni postupak. Agencija je naglasila da MUP jeste dužan omogućiti pristup informacijama, uz prethodno brisanje onih dijelova personalnih dosijea kojima je pristup opravdano ograničen.

HRA smatra zabrinjavajućim što se toliko dugo uskraćuju informacije o stručnoj spremi lica odgovornih za zaštitu građana Crne Gore. Ovakvo postupanje podriva povjerenje u institucije i otvara pitanje odgovornosti javnih službenika. Posebnu zabrinutost izazivaju navodi da lažne diplome posjeduju ne samo pojedini zaposleni u MUP-u, već i poslanici i visoki državni funkcioneri. Zbog toga apelujemo na nadležna tužilaštva da bez odlaganja ispitaju sve te navode, te na MUP da bez daljeg odlaganja konačno dostavi tražene podatke. Prevaranti ne smiju obavljati javne poslove.