Inicijativa za saslušanje o radu socijalno-ljekarskih komisija

Poslanik Evropskog saveza Boris Mugoša juče je podnio inicijativu za održavanje skupštinskog saslušanja resornog ministra na temu rada socijalno-ljekarskih komisija i efikasnosti sistema u ostvarivanju prava građana iz Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti. Ove komisije su u nadležnosti Ministarstva socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, kojim rukovodi Damir Gutić, a novac koji bi ugroženi trebalo da primi, opredjeljuje Ministarstvo finansija, resor Novice Vukovića.

Mugoša je naveo da mu se u posljednje vrijeme obraća veliki broj građana koji se žale da mjesecima čekaju odluke nadležnih institucija o ostvarivanju zakonom definisanih prava. - Podnio sam inicijativu da održimo skupštinsko saslušanje resornog ministra na temu rada socijalno-ljekarskih komisija, odnosno efikasnosti sistema u obezbjeđivanju zakonskih prava građanima. Kontaktiraju me građani i žale se da mjesecima čekaju odluke nadležnih o ostvarivanju njihovih zakonom definisanih prava - saopštio je Mugoša.

Prema njegovim riječima, među onima koji čekaju odluke institucija su i građani kojima je zakonska podrška neophodna za zadovoljenje osnovnih egzistencijalnih potreba. - Među njima su onkološki pacijenti, stariji slabopokretni ljudi, kao i roditelji djece sa invaliditetom - ukazao je on.

On smatra da je zbog toga potrebno da se na skupštinskom nivou otvori rasprava o funkcionisanju socijalno-ljekarskih komisija i efikasnosti sistema koji treba da obezbijedi ostvarivanje prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite. Podsjetimo, Pobjeda je ranije pisala da su nevladine organizacije upozoravale da zbog nefunkcionisanja socijalno-ljekarskih komisija u pojedinim gradovima na odluke čeka i po nekoliko hiljada zahtjeva, i to po nekoliko mjeseci.

Poseban problem je to što se u međuvremenu prekidaju već odobrena prava na dodatak za njegu i pomoć, pa porodice ostaju bez povezanih povlastica poput subvencija za struju ili povlastica u saobraćaju. NVO organizacije upozoravale su da takvi zastoji produbljuju socijalnu nesigurnost i dodatno guraju porodice osoba sa invaliditetom u siromaštvo. Sagovornici Pobjede su, takođe, navodili da roditelji djece sa teškoćama u razvoju na odluke komisija pri centrima za socijalni rad čekaju mjesecima, bez ikakvog obavještenja o statusu svojih zahtjeva, te da porodice u tom periodu ostaju bez osnovnih materijalnih prava i pratećih beneficija.

Iz NVO sektora su poručivali da roditelji mogu podnositi urgencije, žalbe ombudsmanu ili čak tužbe zbog „ćutanja administracije“, te da se ovakvim zastojima dodatno produbljuje ionako težak položaj osoba sa invaliditetom i njihovih porodica. Predsjednik NVO Udruženje roditelja djece sa teškoćama u razvoju Milisav Korać rekao je prošle sedmice Pobjedi da nije bio upoznat sa konkretnim slučajem čekanja osam mjeseci, ali je naglasio da za takvo kašnjenje ne postoji nikakvo opravdanje.

Iz Udruženja mladih sa hendikepom Crne Gore upozorili su da se na ostvarivanje prava čeka mjesecima i da su uzrok tome problemi u funkcionisanju komisija. Izvršna direktorica UMHCG Marina Vujačić kazala je Pobjedi prošle sedmice da je mandat prethodnih socijalno-ljekarskih komisija istekao, a brojni zahtjevi ostali neriješeni. - Potom su formirane u posljednjem kvartalu prošle godine, ali su, prema našim saznanjima, imale samo jedno zasijedanje i to sa sigurnošću ne možemo reći da su se u svakom gradu sastale makar jednom - kazala je ona.

Prema informacijama koje dobijaju od korisnika, na ostvarivanje prava čeka se još od juna. Ona je ukazala i da je nedopustivo pozivanje na retroaktivnu isplatu kao opravdanje za višemjesečno čekanje. - Institucije često saopštavaju strankama kako će sva razlika u isplati biti nadoknađena retroaktivno kada im se pravo prizna, što jeste tačno, ali je nedopustivo da zbog blokade sistema socijalne zaštite korisnici ne mogu ostvariti i brojna druga prava, a neki od njih nemaju ni za osnovnu egzistenciju - upozorila je Vujačić.

Prema njenim riječima, najveća odgovornost je na nadležnom ministarstvu. - Ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografije vrlo je dobro upoznato sa problemom jer se isti dešava zbog postupanja ili nepostupanja Ministarstva. Ono formira komisije, donosi odluke o datumu njihovog zasijedanja i učestalosti zasijedanja. Prema tome, najveća, ako ne i jedina, odgovornost je na tom ministarstvu - navela je Vujačić.

Dodala je da je posebno problematično što su kriterijumi za ostvarivanje prava mijenjani više puta u kratkom roku. - Samo prije nekoliko mjeseci pravilnik koji propisuje kriterijume i indikacije za ostvarivanje ovih prava promijenjen je dva puta u roku kraćem od mjesec dana - podsjetila je ona.

Iz NVO „Niste sami“, Goran Laković poručio je da višemjesečno čekanje na komisiju predstavlja ozbiljan problem za porodice. - Čekanje osam mjeseci na socijalno-ljekarsku komisiju nije samo administracija, to je tiha suspenzija zakona. Roditelji ne smiju biti žrtve neorganizovanosti sistema - kazao je Laković.

On je savjetovao roditeljima da preduzmu nekoliko konkretnih koraka. - Podnesite pisanu urgenciju sa pozivom na broj predmeta. Centar je dužan da vam odgovori u roku od osam dana. Takođe, moguće je podnijeti prijavu ombudsmanu jer je riječ o kršenju prava na socijalnu zaštitu. Roditelji imaju pravo i na tužbu zbog „ćutanja“ administracije ako komisija ne zasijeda u razumnom roku - naveo je Laković.