Funkcionerka Ministarstva zdravlja ne može raditi u KCCG-u

Generalna direktorica Direktorata za javno zdravlje i biomedicinu u Ministarstvu zdravlja dr Jelica Krsmanović ne može dopunski da radi u Kliničkom centru Crne Gore (KCCG) kao opšti hirurg zbog mogućeg sukoba interesa. Ovo je mišljenje Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), kojoj se Krsmanović obratila sa pitanjem o mogućnosti obavljanja dopunskog rada u cilju održavanja profesionalnog integriteta i stručnih kompetencija.

ASK je u svom zaključku navela da bi obavljanje dopunskog rada moglo izazvati sukob interesa, s obzirom na to da Ministarstvo zdravlja vrši nadzor nad radom zdravstvenih ustanova. U svom mišljenju, ASK se poziva na član 9 Zakona o sprečavanju korupcije i član 79 Zakona o državnim službenicima i namještenicima, kao i na Uredbu o organizaciji i načinu rada državne uprave.

U isto vrijeme, Agencija je ranije donijela mišljenje prema kojem potpredsjednica Vlade za zdravstvo dr Jelena Borovinić Bojović može da zaključi ugovor o dopunskom radu, jer joj prava i obaveze iz radnog odnosa u KCCG miruju. Na ovaj način, Borovinić Bojović od 23. jula obavlja funkciju potpredsjednice Vlade, a njene obaveze u KCCG su suspendovane.

U obavezujućem mišljenju za Krsmanović, potpisanom od strane direktorice Kristine Braletić, citira se zakonska odredba koja naglašava obavezu javnih funkcionera da ne podređuju javni interes privatnom, a da ne izazovu sukob interesa. Takođe, definisan je pojam sukoba interesa u vršenju javne funkcije, koji može uticati na nepristrasnost funkcionera.

Prema Zakonu o državnim službenicima, državni službenik može van radnog vremena obavljati poslove samo uz prethodno dobijeno odobrenje i ukoliko nad tim poslovima njegov organ ne vrši nadzor. Uz to, Ministarstvo zdravlja vrši nadzor nad radom zdravstvenih ustanova i Fonda za zdravstveno osiguranje, što dodatno komplikuje mogućnost Krsmanović za dopunski rad.