Bulatovićima skoro 100.000 eura: Ugovori o konsultantskim uslugama u Ministarstvu javne uprave

Prema podacima Ministarstva finansija, bračni par Tatjana i Dragoljub Bulatović, od sredine 2022. godine do danas, inkasirali su po raznim osnovama od Ministarstva javne uprave (MJU) 92.441,52 eura. Tatjani Bulatović, kao vlasnici poslovnog prostora na Zabjelu, isplaćeno je na ime zakupa ove i prošle godine 36.930 eura.

Supružnici Bulatović su, po svemu sudeći, jedni od mnogih “abonenata” Ministarstva javne uprave kojima su isplaćivane naknade preko konsultantskih ugovora koje ovaj resor uporno ne objavljuje. “Vijesti” su više puta pokušavale da dođu do kopije ugovora o konsultantskim uslugama koje je u prethodnom periodu zaključivalo Ministarstvo javne uprave. Za razliku od većine ministarstava, MJU ne odgovara na zahtjeve za slobodan pristup informacijama o konsultantskim ugovorima, dok za druge zahtjeve po SPI ovo ministarstvo uredno dostavlja traženu dokumentaciju.

Nakon objelodanjivanja podatka do kojih su “Vijesti” došle da je Ministarstvo javne uprave od 2022. godine do maja 2026. godine isplatilo 33.360,78 eura advokatu Omeru Mehmedoviću, svojevremeno sekretaru Ministarstva prosvjete, a Srđanu Kusovcu, bivšem glavnom uredniku “Pobjede” i nekadašnjem šefu Vladinog Biroa za odnose s javnošću, po istom odnosu, od 2022. do 2025. doznačeno 23.148 eura, reagovao je najprije Vasilije Čarapić, predsjednik Kluba poslanika Pokreta Evropa sad, zatražio je od Ministarstva javne uprave da mu dostavi kopiju svih ugovora o konsultantskim uslugama zaključenih od 1. januara 2024. godine do 29. jula 2026. godine.

Činjenicom da MJU nije Čarapiću dostavio ugovore ni poslije skoro mjesec dana, nije bio zadovoljan Dragiša Janjušević, državni sekretar u MJU, koji se obratio Budžetskoj inspekciji Ministarstva finansija koja je najavila kontrolu resora na čijem čelu se nalazi Maraš Dukaj. Ministar javne uprave se oglasio tek nakon inicijative poslanika Evropskog saveza Borisa Mugoše u vezi sa kontrolnim saslušanjem nadležnih u Vladi po pitanju konsultantskih usluga i ugovora o djelu. Dukaj je kazao kako vjeruje da će to saslušanje na sveobuhvatan način tretirati sve vrste ugovora u javnoj administraciji, odnosno načine angažovanja zaposlenih izvan radnog odnosa zasnovanog po predviđenoj proceduri.

“To je odličan mehanizam da saopštimo koliko je postignuto i pod okriljem Vladine komisije za kontrolu ugovora o djelu u kojoj participira i Ministarstvo javne uprave. Istovremeno ovo vidim kao adekvatnu priliku da sagledamo kako ostali dijelovi sistema i drugi akteri, koji ovih dana energiju za senzacionalizam usmjeravaju prema MJU, angažuju novac građana i u kojoj mjeri ga troše. Svi ćemo pred sud javnosti, ali pod istim uslovima. Radujem se da tada u širokom sistemskom krugu, zajedno sa kolegama ministrima, odgovorim na pitanja poslanika Čarapića, ali i da se odgovori na upite i drugih poslanika na temu konsultantskih ugovora, njihove svrhe, obuhvata po resorima i opravdanosti trošenja novca građana”, napisao je Dukaj na Iksu, diskretno opominjući sve u vladajućoj koaliciji da kada je riječ o konsultantskim i ugovorima o djelu, moraju da vode računa da nije samo MJU na ovaj način angažovao razne “eksperte” i eksperte.

Tatjana Bulatović je dugogodišnja državna službenica koja je obavljala više odgovornih funkcija u javnoj upravi. U aprilu 2017. postavljena je za sekretarku Ministarstva sporta, a na toj funkciji bila je do 2020. godine, kada joj je mandat prestao na lični zahtjev. Kasnije je bila sekretarka Javne ustanove Centar za očuvanje i razvoj kulture manjina (CEKUM), a 2022. godine prijavila se i na javni poziv za izbor sudije Ustavnog suda Crne Gore. Tokom 2025. godine u dokumentima Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) navedena je kao sekretarka Agencije. U evidenciji ASK-a o finansiranju političkih subjekata, Tatjana Bulatović navedena je među fizičkim licima koja su finansijski podržala Demokratsku partiju socijalista (DPS) u kampanji za parlamentarne izbore 2016. godine.

Ministarstvo javne uprave je Tatjani Bulatović od jula 2022. godine do jula ove godine, po raznim osnovama, isplatilo ukupno 30.273,12 eura. Ona je predsjednica Komisije za polaganje stručnog/državnog ispita Ministarstva javne uprave od aprila 2022. godine sve do danas. Mjesečna naknada za ovaj posao je iznosila od 425,60 eura jula 2022. godine, pa potom 506,88 eura od 2024. godine do danas. U decembru 2025. godine Tatjani Bulatović je isplaćeno 1.500 eura na osnovu konsultantskih usluga za Digitalnu akademiju, ali, pošto ugovor nije dostupan, nije poznato o čemu se radi tačno. Njoj je isplaćeno ukupno, od marta 2025. godine, i 4.200 eura na ime zakupa poslovnog prostora.

Dragoljub Bulatović rođen je 1981. godine. Diplomirao je na Pravnom fakultetu Univerziteta Crne Gore, gdje je završio i postdiplomske studije iz međunarodnog prava. Tokom karijere radio je u Ministarstvu pravde, Upravi za izvršenje krivičnih sankcija i drugim državnim institucijama, a bio je i savjetnik potpredsjednika Vlade za politički sistem i unutrašnju politiku. Od 2016. do 2020. godine bio je šef kabineta predsjednika Vlade Duška Markovića, a obavljao je i funkciju predsjednika Odbora direktora Aerodroma Crne Gore. Trenutno radi kao savjetnik predsjednice Privredne komore Crne Gore. Bulatović je bio politički angažovan u DPS-u i 2021. godine izabran je za člana Glavnog odbora te partije. Nakon osnivanja Stranke evropskog progresa (SEP) Duška Markovića, bio je među njenim osnivačima, kandidat SEP-a na izborima u Podgorici 2024, a potom i član rukovodstva stranke.

Dragoljub Bulatović je od septembra 2022. godine primao od MJU naknadu za rad u oblasti razvoja informacionog sistema. Ta naknada je na samom početku iznosila 273,90 eura, potom 396,50 eura, pa 441,50 eura. Prvu naknadu za konsultantske usluge Bulatović je primio od oktobra 2023. godine u iznosu od 995 eura. Sve do ove godine MJU je obnavljao konsultantske ugovore na isti iznos. Bulatoviću je po ova dva osnova, rad na razvoju i održavanju informacionog sistema i konsultantskih ugovora, od septembra 2022. do jula 2026. godine, Ministarstvo javne uprave isplatilo ukupno 62.168,40 eura.

“Poziv iz Ministarstva registrovao sam kao potrebu zasnovanu na mojem višegodišnjem iskustvu i kompetencijama, stečenim, između ostalog, u sistemskom ministarstvu, državnim organima za sprovođenje zakona, Kabinetu potpredsjednika Vlade za politički sistem i unutrašnju politiku, Kabinetu predsjednika Vlade i na drugim značajnim dužnostima, uključujući i sadašnje”, kazao je Bulatović.

Buljatović ističe da je po vokaciji pravnik sa završenim postdiplomskim studijama iz međunarodnog prava, položenim pravosudnim i diplomatsko-konzularnim ispitom, što je, ističe Bulatović, bilo takođe na korist stručnom angažmanu. “Oblast ustavnog i pravno-političkog sistema sa sistemom javne uprave i državno-službeničkim i organizacionim propisima je veoma široka, i prirodno da su varijacije u okviru tih sistemskih gabarita, a vezano za javne politike Ministarstva, prisutne za vrijeme trajanja angažmana”, objašnjava Dragoljub Bulatović uz napomenu da se o kvalitetu njegovog rada i saradnje sa MJU treba informisati na toj adresi. Bulatović je angažovan i u Savjetu za informacionu bezbjednost. “Savjet za informacionu bezbjednost je sasvim druga oblast djelovanja u kojoj institucija u kojoj sam zaposlen (Privredna komora - prim.aut.), takođe u skladu sa Zakonom, zauzima svoje mjesto i ulogu. Po tom osnovu, dakle kao delegirano lice iz samostalne društvene institucije, pored ostalih petnaestak članova, participirao sam u radu tog tijela, što i danas činim u skladu sa važećim i vremenski ograničenim rješenjem nadležnog organa”, ističe Bulatović.

Vlada Crne Gore obrazovala je 31. jula 2025. godine, na osnovu Zakona o informacionoj bezbjednosti, Savjet za informacionu bezbjednost, kojim će predsjedavati ministar javne uprave Maraš Dukaj. Savjet ima 16 članova, među kojima su predstavnici Vijeća za nacionalnu bezbjednost, ministarstava javne uprave, unutrašnjih poslova, pravde, vanjskih poslova i finansija, Vojske Crne Gore, Agencije za nacionalnu bezbjednost, Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost i Privredne komore. Zadatak Savjeta je da informiše Vladu o važnim pitanjima iz oblasti informacione i sajber bezbjednosti, inicira i predlaže mjere za unapređenje bezbjednosti u javnom i privatnom sektoru, prati sprovođenje strategija i akcionih planova i koordinira aktivnosti u toj oblasti.

Za sekretarku Savjeta određena je Tamara Popović iz Ministarstva javne uprave. “Vijesti” su do podataka za ovaj tekst došle koristeći aplikaciju MANS-a “Pitajte institucije”.