Ustavni sud: Postojanje javnog interesa ne dokazuje se prostim glasanjem većine poslanika

Ustavni sud Crne Gore je utvrdio da postojanje javnog interesa ne može biti opravdano samo prostim glasanjem većine poslanika. Ova odluka donijeta je 9. aprila 2026. godine, kada je sud analizirao zakonodavne promjene iz 2018. godine, koje su se odnosile na prava stečena prema ranijem zakonu iz 2011. godine.

U saopštenju se navodi da je zakonodavac uspostavio novi pravni režim koji je doveo do odstupanja od principa pravne sigurnosti i zabrane retroaktivnosti. Ustavni sud je istakao da pozivanje na postojanje javnog interesa nije dovoljno bez jasnog i uvjerljivog obrazloženja, zasnovanog na sveobuhvatnoj analizi društvenih potreba.

Odluka suda naglašava da bi suprotno postupanje, gdje bi se postojanje javnog interesa svodilo samo na volju većine poslanika, moglo dovesti do arbitrarnih odluka u zakonodavstvu, čime bi se obesmislile ustavne garancije o izuzetnosti povratnog dejstva zakona.

Pored toga, Ustavni sud je ukinuo kao neustavnu odredbu Zakona o sportu koja propisuje da sportski klub mora imati najmanje jednu ekipu registrovanu kod nacionalnog sportskog saveza. Sud je ocijenio da ovo zakonsko rješenje ograničava ustavno pravo na slobodu udruživanja, jer ne ostavlja mogućnost sportskim klubovima da se odluče o članstvu u savezu.

Ukinuta je i odredba koja je zabranjivala osnivaču sportske organizacije da bude fizičko lice čiji je član porodice osnivač druge organizacije iste vrste sporta. Ova apsolutna zabrana predstavlja nesrazmjerno ograničenje prava na slobodu udruživanja, jer Zakon ne poznaje izuzetke od zabrane.

Odluka Ustavnog suda stupa na snagu danom objavljivanja u Službenom listu Crne Gore.