Crna Gora uvodi strože kazne za prekomjernu buku

Crna Gora bi uskoro mogla dobiti potpuno novi Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini, kojim se uvode stroža pravila za kontrolu buke, obavezno mapiranje najugroženijih područja, određivanje akustičkih zona u svim opštinama, kao i znatno veće kazne za one koji ne poštuju propise.

Predlog zakona, koji je pripremilo Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, usklađen je sa direktivama Evropske unije i predstavlja jednu od obaveza u okviru Poglavlja 27, objavljeno je na sajtu Vlade. “Ovim zakonom utvrđuju se mjere za izbjegavanje, sprečavanje ili smanjivanje štetnog uticaja buke u životnoj sredini, uključujući i uznemiravanje, koje nastaje usljed izloženosti buci u životnoj sredini i druga pitanja od značaja za zaštitu životne sredine i zdravlja ljudi od uticaja buke”, piše u dokumentu.

Zakon se neće odnositi na buku iz stanova i ugostiteljskih objekata. Predlog jasno definiše na šta će se zakon primjenjivati, ali i šta ostaje van njegovog domašaja. Zakon se odnosi na buku kojoj su ljudi izloženi naročito u izgrađenim područjima, javnim parkovima i drugim tihim zonama u aglomeracijama, pored škola, bolnica i drugih objekata i područja osjetljivih na buku.

U Predlogu zakona se definiše ko je odgovoran za zaštitu od buke. “Zaštitu od buke dužni su da obezbjeđuju organi državne uprave, organi jedinica lokalne samouprave, pravna lica i preduzetnici koji u obavljanju registrovane privredne djelatnosti emituju buku, kao i vlasnici, upravljači i koncesionari puteva, pruga i aerodroma”, ističe se u dokumentu.

U zakonu se propisuje da će se zaštita ostvarivati kroz dvije mjere: utvrđivanje izloženosti buci u životnoj sredini mapiranjem buke i usvajanje akcionih planova zasnovanih na rezultatima mapiranja buke. “Mjerama zaštite od buke mora da se spriječi nastajanje buke koja premašuje granične vrijednosti, odnosno smanjiti postojeća buka ispod graničnih vrijednosti”, naglašeno je u Predlogu zakona.

Granične vrijednosti određivaće Ministarstvo ekologije posebnim pravilnikom. Sve lokalne samouprave moraće da odrede akustičke zone. “Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da izvrši akustičko zoniranje, radi utvrđivanja akustičkih zona na svojoj teritoriji u cilju zaštite ljudi od štetnih efekata buke”, navodi se u dokumentu.

Akustičke zone moraće da se preispituju najmanje svakih deset godina. Nova obaveza uvodi se i za kompanije koje proizvode buku. “Pravno lice i preduzetnik koje je vlasnik, odnosno korisnik izvora buke dužno je da nakon stavljanja izvora buke u upotrebu o svom trošku obezbijedi mjerenje buke u zoni uticaja i izradu izvještaja o mjerenju buke”, predviđeno je u Predlogu zakona.

Zakonom je predviđeno da inspektor može da zabrani upotrebu izvora buke dok se ne preduzmu mjere zaštite od buke. “Ekološki inspektor će moći da zabrani obavljanje djelatnosti, odnosno aktivnosti ukoliko se ne sprovode mjere zaštite od buke”, predviđeno je u Vladinom dokumentu. Komunalni inspektori dobiće ovlašćenje da zabrane izvođenje građevinskih radova ili drugih aktivnosti na otvorenom ukoliko su prekoračene propisane granične vrijednosti.

Novčanom kaznom od 1.000 eura do 40.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice koje ne sprovodi mjere zaštite od buke; koristi opremu koja nije usklađena sa zakonom; proizvodi buku iznad dozvoljenih vrijednosti; ne vrši obavezna mjerenja; obavlja stručne poslove bez dozvole. Odgovorna lica u kompanijama mogu biti kažnjena sa 1.000 do 4.000 eura, dok će preduzetnici plaćati od 1.000 do 12.000 eura”, definisano je u Predlogu zakona.