Vesković: Izmjene bezbjednosnih zakona prilika za unaprjeđenje rješenja

Najavljene izmjene sistemskih zakona u oblasti bezbjednosti, Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost i Zakona o unutrašnjim poslovima, predstavljaju dobru priliku za unaprjeđenje pojedinih rješenja čija je sadržina ranije izazvala polemike u domaćoj i međunarodnoj javnosti. Naročito je značajno što su predstojeće izmjene sastavni dio Sporazuma vlasti i opozicije, čime je prepoznata jasna potreba za normativnim reformama u ovoj oblasti, navela je u saopštenju savjetnica predsjednika Crne Gore za javne politike Marija Vesković.

Podsjetila je na argumentaciju koju je predsjednik Crne Gore Jakov Milatović iznio prilikom vraćanja prethodnih izmjena ovih zakona Skupštini Crne Gore na ponovno odlučivanje. Vesković ističe da ta argumentacija može poslužiti kao dobra osnova za formulisanje novih zakonskih rješenja. Izmjene Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost treba da unaprijede sistem ravnoteže između efikasnog rada bezbjednosnih službi i pune zaštite ustavnih prava građana.

Primjedbe Predsjednika Crne Gore bile su primarno usmjerene na zaštitu Ustavom garantovanog prava na privatnost i neophodnost postojanja djelotvorne prethodne sudske kontrole nad mjerama tajnog nadzora koje duboko zadiru u ljudska prava, kao što je praćenje, osmatranje i elektronska pretraga na javnom mjestu uz korišćenje tehničkih sredstava za dokumentovanje. Prethodna sudska kontrola predstavlja ključnu garanciju da se ovlašćenja države primjenjuju zakonito, opravdano i uz puno poštovanje privatnosti svakog pojedinca, zbog čega je njeno zakonsko prepoznavanje u potpunosti opravdano, navela je Vesković.

Kada je riječ o Zakonu o unutrašnjim poslovima, ona smatra da je od izuzetne važnosti, kako je definisano i Sporazumom vlasti i opozicije, unaprijediti rješenja koja se odnose na proceduru obrazovanja i sastav Komisije za provjeru bezbjednosnih smetnji. Cilj ovih izmjena treba da bude obezbjeđivanje pune političke nezavisnosti u radu Komisije i sprječavanje potencijalnih zloupotreba u budućnosti. Posebno je važno unaprijediti mehanizme koji će u postupku pred ovom Komisijom omogućiti Ustavom zagarantovano pravo na odbranu i poštovanje pretpostavke nevinosti.

Dodatno, odredbe oba zakona potrebno je u potpunosti upodobiti sa pravnim standardima Evropske unije, prvenstveno sa EU Opštom uredbom o zaštiti podataka (GDPR) i EU Direktivom o sprovođenju zakona (LED), saopštila je Vesković.