Nikoleta Đukanović: Dijalog je politička nužnost, ne dobra volja

U intervjuu za Pobjedu, docent dr Nikoleta Đukanović naglašava da su birački spisak i profesionalna, nezavisna izborna administracija temelji svakog demokratskog izbornog procesa. Prema njenim riječima, profesionalizacija mora podrazumijevati otvaranje institucije prema najboljim nezavisnim stručnjacima iz različitih oblasti koje se bave izborima.

Đukanović ističe da dijalog vlasti i opozicije u trenutnoj situaciji nije izraz dobre volje, već političke nužnosti, pod snažnim pritiskom Evropske unije. Ona upozorava na opasnost da, pod pritiskom rokova i političke potrebe da se pokaže napredak, ponovo dobijemo parcijalna rješenja koja će zadovoljiti kratkoročne zahtjeve Brisela, ali neće riješiti suštinske probleme izbornog sistema.

"Političke partije često nijesu nosioci reformi, već njihova najveća kočnica, jer im je primarni interes očuvanje političkih pozicija, dok su reformski procesi podređeni dnevnoj politici i izbornim kalkulacijama", kazala je Đukanović.

Na pitanje o iznenadnoj kulturi dijaloga, Đukanović vjeruje da je to pragmatičan odgovor na evropski kontekst, naglašavajući da evropske integracije često podstiču političke aktere na kompromis. Međutim, ističe da za završetak pregovora nije dovoljna samo parlamentarna većina, već je potrebna saradnja vlasti i opozicije.

Đukanović dodaje da proširenje Evropske unije nikada nije zavisilo isključivo od država kandidata, već i od unutrašnjih političkih okolnosti u samoj Uniji. "Postoji snažan podsticaj da Crna Gora iskoristi trenutni geopolitički momentum, ali ne smijemo žrtvovati kvalitet reformi", upozorava ona.

Govoreći o dosadašnjim neuspješnim pokušajima izborne reforme, Đukanović ističe znatno snažniji pritisak EU u ovom trenutku, kao i to da rezultati u oblasti vladavine prava i izborne reforme imaju direktan uticaj na dinamiku zatvaranja pregovaračkih poglavlja.

"Očekujem da će određeni rezultati biti ostvareni, ali to ne znači da ćemo dobiti kvalitetnu i sveobuhvatnu reformu. Naprotiv, postoji opasnost da ponovo dobijemo parcijalna rješenja", napominje Đukanović.

U vezi sa rokovima do 2027. godine, Đukanović ukazuje da može biti i znak stvarne namjere za sprovođenje dubokih reformi, ali i politički manevar za kupovinu vremena. "Dvije godine su dovoljan period za ozbiljnu reformu, ali samo ukoliko postoji kontinuiran rad", dodaje ona.

Ona takođe ističe da je potrebna veća transparentnost rada državnih institucija tokom izbornih kampanja, kao i nezavisni mehanizmi nadzora kako bi se zaustavio funkcionerski marketing i pritisak na birače.

Đukanović naglašava da su preporuke međunarodnih posmatrača godinama ponavljane bez promjena, što ukazuje na nedostatak političke volje da se one dosljedno primijene.

Na kraju, Đukanović upozorava da su birački spisak i profesionalna, nezavisna izborna administracija ključevi svakog demokratskog izbornog procesa i dodaje da profesionalizacija mora obuhvatiti najbolje nezavisne stručnjake iz različitih oblasti.