Njemačka: Predlog zakona o kažnjavanju negiranja prava Izraela na postojanje

Njemački Bundesrat je podnio neuobičajen predlog zakona koji bi, radi zaštite Izraela od antisemitizma, uveo zabranu negiranja prava Izraela na postojanje. Sada je na Bundestagu da odluči o tom predlogu.

Parole kojima se osporava pravo Izraela na postojanje mogu se čuti na demonstracijama solidarnosti sa palestinskim civilnim stanovništvom, a često se pojavljuju i kao grafiti u Berlinu. Ovaj trend predstavlja odbacivanje države Izrael i njenog postojanja. U prethodnim situacijama nije bilo pravnih posljedica za takve izjave, ali sada Bundestag treba da razmotri predlog zakona koji insistira na zakonskoj zabrani.

Predstavnici 16 njemačkih pokrajina su na posljednjoj sjednici prije ljetnje pauze usvojili predlog zakona koji je podnio Hesen. Kristijan Hajnc, hesenski ministar pravde, rekao je: „Sada sasvim svjesno podnosimo ovaj predlog zakona, jer konačno moramo da pređemo sa riječi na zakonodavno djelovanje.“ Prema predlogu Bundesrata, kazniće se onaj ko javno negira pravo države Izrael na postojanje ili poziva na njeno ukidanje, ali samo ukoliko se to čini na način koji podstiče antisemitsko nasilje.

Ministar Hajnc je naglasio da trenutni zakoni nisu dovoljni i da se antisemitizam javno ispoljava na njemačkim ulicama. On je dodao da predlog zakona nije usmjeren protiv slobode mišljenja, niti protiv kritike izraelske vlade, već se odnosi na pozive koji veličaju nasilje i podstiču na uništenje Izraela.

U domaćem parlamentu, Hajnc je bio jedini koji se izjasnio o ovoj tački dnevnog reda. Tokom glasanja, više njemačkih pokrajina je dalo izjavu da bi njemačka vlada trebala predložiti rešenje koje bi Bundestag mogao usvojiti kao pravno pouzdano i u skladu sa ustavom. To ukazuje na podršku Hesenu, ali bez preuzimanja njegovih pojedinosti.

Ponekad se dešava da predlog iz Bundesrata bude proslijeđen Bundestagu, ali je veoma rijetko da takav predlog dođe do konačne realizacije. U tekućem sazivu Bundestaga, Bundesrat je usvojio 45 predloga zakona, ali nijedan nije postao zakon. Za poređenje, u prethodnom sazivu, samo dva od 49 predloga su usvojena.

Centralni savjet Jevreja u Njemačkoj već dugo insistira na preduzimanju mjera protiv porasta antisemitizma. Njihov predsjednik Jozef Šuster je izjavio da je kritika izraelske vlade legitimna, ali da nije legitimno dovoditi u pitanje pravo Izraela na postojanje.

Međutim, oko 30 profesora prava ocijenilo je predlog kao neustavan, naglašavajući da se zabrinutost zbog porasta antisemitizma ne može rješavati opštim zakonom. Jedan od kritičara, Danijel Kon-Bendit, je izjavio da mnogi koji kritikuju Izrael nisu antisemiti, i da bi predlog zakona mogao biti suštinski pogrešan.

U zaključku, rasprava o ovom predlogu zakona će se vjerovatno nastaviti mjesecima, a moguće je da će se pitanje naći i pred ustavnim sudijama u Karlsrueu, zbog straha da bi zakon mogao zadirati u osnovna prava i slobode.