Japan osniva centralizovanu obavještajnu agenciju prvi put od Drugog svjetskog rata

Japan pokreće ambiciozan projekat osnivanja centralizovane obavještajne agencije, prvi put od završetka Drugog svjetskog rata, a u tom procesu traži pomoć zapadnih saveznika, piše The New York Times.

Kako navodi američki list, japanski zvaničnici su posljednjih mjeseci, iza zatvorenih vrata, razgovarali sa partnerima iz Sjedinjenih Američkih Država, Australije i Njemačke, tražeći savjete o tehnologiji, kadrovima i prioritetima buduće agencije. Povod za reformu predstavljaju sve izraženiji bezbjednosni izazovi.

Tokom posljednjih godina desetine ruskih špijuna preselile su se u Japan, koji je postao jedno od ključnih čvorišta u nastojanjima Kremlja da nabavlja djelove za naoružanje, šalje ih u Rusiju i zaobilazi međunarodne sankcije. Iako su strani partneri upozoravali Tokio na ove aktivnosti, reakcija japanskih vlasti bila je spora.

Stručnjaci ukazuju da je japanski obavještajni sistem decenijama bio rascjepkan. Vojne službe, diplomatija, policija i druge institucije prikupljale su i analizirale informacije, ali bez efikasne razmjene podataka, što je zemlju učinilo posebno ranjivom na špijunažu i strano miješanje.

Osnivanje nove agencije predstavlja jedan od ključnih elemenata bezbjednosne politike premijerke Sanae Takaiči, koja nastoji da ukloni ograničenja uvedena Japanu nakon Drugog svjetskog rata i ojača odbrambene kapacitete zemlje usljed rastućih prijetnji iz Kine, Rusije i Sjeverne Koreje.

Takaiči, konzervativna političarka koja zagovara viziju „snažnog i prosperitetnog“ Japana, već je ukinula zabranu izvoza oružja i pokrenula najveće jačanje odbrambenih kapaciteta u poslijeratnoj istoriji zemlje. Naredni cilj je unapređenje zaštite državnih tajni i ključnih tehnologija, kao i jačanje sposobnosti Japana da se suprotstavi operacijama stranog uticaja, posebno onima koje se pripisuju Kini.

Prema istraživačima organizacije Citizen Lab, Kina je posljednjih godina kreirala internet stranice predstavljene kao japanski informativni portali radi širenja dezinformacija koje idu u prilog Pekingu. Australijski ambasador u Japanu Endrju Širer izjavio je da japanski zvaničnici smatraju kako su obavještajne sposobnosti zemlje „decenijama ostale zamrznute u vremenu“.

„Velika je stvar što je premijerka odlučila da ovo postavi kao prioritet i što ulaže politički kapital kako bi reformu sprovela“, rekao je Širer, koji je od 2020. do kraja prošle godine bio direktor australijske Nacionalne obavještajne službe.

Prema navodima The New York Timesa, američki obavještajni zvaničnici savjetovali su Japan o sistemima sajber odbrane, zaštiti od industrijske špijunaže, kontroli stranih investicija i nadzoru nad djelovanjem stranih agenata. Njemačka je takođe uključena u konsultacije.

Šef njemačke Savezne obavještajne službe (BND) nedavno je boravio u Tokiju, gdje je razgovarao o formiranju nove japanske agencije i unapređenju razmjene obavještajnih podataka između dvije zemlje. Australija je, prema riječima Širera, pružila savjete o tehnološkim rješenjima i organizacionom modelu koji bi omogućio efikasniju saradnju različitih ministarstava i institucija.

Japanska vlada nije željela da potvrdi da traži pomoć stranih partnera u procesu osnivanja agencije, navodeći samo da redovno održava blisku saradnju sa saveznicima.

Kritike zbog istorijskih iskustava Planovi premijerke Takaiči predviđaju centralizaciju prikupljanja obavještajnih podataka pod nadzorom premijera i snažniju razmjenu informacija među državnim institucijama. Takvi planovi izazvali su kritike, uključujući i one iz Kine, koja optužuje Tokio za militarizaciju.

Dio japanske opozicije i organizacija za zaštitu ljudskih prava upozorava da nova agencija nema dovoljno snažne mehanizme kontrole i da odstupa od pacifističkih principa na kojima je Japan izgradio poslijeratni poredak. Podsjećaju i na iskustva iz perioda prije Drugog svjetskog rata, kada je specijalna policijska i obavještajna služba Tokko progonila političke protivnike i kritičare vlasti.

Poslanica opozicije Micuho Fukušima ocijenila je da je odsustvo centralne obavještajne agencije tokom prethodnih osam decenija predstavljalo svjestan izbor zasnovan na opredjeljenju Japana da bude miroljubiva država. „Nova agencija ugrožava pravo na privatnost i druga građanska prava i otvara put društvu nadzora“, upozorila je ona.

Premijerka Takaiči odbacuje te kritike i ističe da je riječ o dijelu šire reforme nacionalnog bezbjednosnog sistema. Pored nove agencije, zalaže se za strože zakone protiv špijunaže i osnivanje posebne spoljne obavještajne službe po uzoru na američku CIA. Japan je jedna od rijetkih velikih svjetskih sila koja trenutno nema takvu instituciju.

Nova agencija trebalo bi da počne sa radom do decembra. Raspolagaće budžetom od oko 407 miliona dolara, a u početnoj fazi zapošljavaće nekoliko stotina stručnjaka, među kojima će biti softverski inženjeri, analitičari za sajber bezbjednost i službenici za međunarodnu saradnju. Japanski mediji navode da će već naredne godine biti organizovani prvi prijemni ispiti za nove kadrove.