Država bez strategije: KCCG traži preuzimanje zbrinjavanja infektivnog otpada

Centar za istraživačko novinarstvo Crne Gore (CIN-CG) upozorava na ozbiljne nepravilnosti u zbrinjavanju medicinskog otpada, pri čemu zdravstvene institucije u Crnoj Gori nisu uspostavile adekvatan sistem za njegovo zbrinjavanje. U zapisnicima Ekološke inspekcije, do kojih je CIN-CG došao, navodi se da se medicinski otpad često odlaže zajedno sa komunalnim, što je nezakonito i potencijalno opasno po javno zdravlje.

Iako Zakon o upravljanju otpadom predviđa kazne od 1.000 do 40.000 eura za miješanje opasnog i neopasnog otpada, tokom petogodišnjih kontrola nijedna zdravstvena ustanova nije kažnjena zbog ovih ozbiljnih propusta. Medicinski otpad, koji predstavlja visok rizik od širenja infekcija i zaraznih bolesti, često se nepravilno zbrinjava, što može imati dugoročne posljedice po zdravlje građana.

Teške nepravilnosti su uočene u više privatnih ustanova širom Crne Gore, uključujući Žabljak, Rožaje, Pljevlja, Nikšić i Bar. Na primjer, stomatološka ordinacija na Žabljaku je 2023. godine odlagala medicinski otpad zajedno sa komunalnim, nemajući ugovor sa ovlašćenom firmom za zbrinjavanje otpada. Ove nepravilnosti ukazuju na dugogodišnju praksu koja ostaje nekažnjena.

Iz Ekološke inspekcije su za CIN-CG istakli da je njihov nadzor preventivne prirode i da se umjesto kazni donose rješenja za otklanjanje nepravilnosti. Međutim, iz Ministarstva zdravlja su za CIN-CG naglasili da propusti u zapisnicima inspekcije predstavljaju ozbiljno kršenje zakonskih propisa i zahtijevaju dodatno jačanje inspekcijskog nadzora.

Direktor Ekološkog pokreta OZON, Aleksandar Perović, kritikuje izostanak kazni, ističući da to obesmišljava sistem kontrole i šalje poruku da se zakoni ne moraju poštovati. Prema podacima Svjetske zdravstvene organizacije, 20 do 25 odsto medicinskog otpada je opasan, a najveći udio opasnog otpada dolazi iz državnih zdravstvenih ustanova.

S obzirom na trenutnu situaciju, Klinički centar Crne Gore (KCCG) je zatražio preuzimanje upravljanja zbrinjavanjem infektivnog otpada, navodeći da bi to predstavljalo značajnu uštedu za državu. Od 2016. do 2024. godine, KCCG je predalo oko 2,7 miliona kilograma infektivnog otpada kompaniji 'Ekomedika', koja jedina ima koncesiju za zbrinjavanje ovog tipa otpada.

Ministarstvo zdravlja razmatra predlog KCCG, dok iz 'Ekomedike' upozoravaju na pravne posljedice u vezi sa istekom koncesionog ugovora. U reviziji Državne revizorske institucije, problematizovano je različito tumačenje trajanja koncesionog ugovora, što može imati pravne posljedice po državu.

Iako se infektivni otpad u KCCG većinom pravilno razdvaja, sporadično dolazi do nepropisnog odlaganja. Iz 'Ekomedike' su pojasnili da, ukoliko dođe do nepravilnosti, otpad se vraća pošiljaocu na ispravljanje. Međutim, iz KCCG se navodi da su započeli izgradnju mjernih stanica sa elektronskim vagama kako bi poboljšali evidenciju o količinama infektivnog otpada.

U izvještaju DRI se takođe navodi da Crna Gora nema nacionalnu strategiju za medicinski otpad, a Ministarstvo zdravlja je ocijenjeno kao vrlo slabo u realizaciji ključnih preporuka. Obje bolnice u Baru i Nikšiću nisu ispunile nijednu preporuku, dok je jedino Dom zdravlja u Podgorici ostvario sve preporuke DRI.