Predsjednik skupštine stanara preuzima dužnost odmah nakon izbora

Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine zauzelo je stav da predsjednik Skupštine etažnih vlasnika stiče funkciju odmah nakon što ga Skupština izabere, dok upis u registar stambenih zgrada ima isključivo deklarativni karakter.

Ministarstvo je pojasnilo da organ lokalne uprave nije nadležan da cijeni zakonitost odluka Skupštine etažnih vlasnika, već je za to isključivo nadležan sud. Ove informacije su dostavljene Sekretarijatu za komunalno-stambene poslove Opštine Budva, povodom zahtjeva za tumačenje odredbi Zakona o održavanju stambenih zgrada i Zakona o svojinsko-pravnim odnosima, u vezi sa promjenom organa upravljanja u stambenoj zgradi „Altezza“ u Budvi.

„Izabrano lice stiče svojstvo predsjednika i preuzima zakonska ovlašćenja trenutkom donošenja odluke o imenovanju. Upis u javnu evidenciju ima isključivo deklarativni karakter“, navodi se u mišljenju Ministarstva.

Resor prostornog planiranja ističe da organ lokalne uprave u postupku registracije promjene predsjednika Skupštine provjerava samo ispunjenost formalno-pravnih uslova za upis u registar, ali nema zakonsko ovlašćenje da odlučuje o zakonitosti odluka koje donosi Skupština etažnih vlasnika. „Isključiva nadležnost za ispitivanje i ocjenu zakonitosti odluka Skupštine etažnih vlasnika pripada sudu, pred kojim vlasnici mogu pokrenuti postupak radi poništenja odluke“, naglašava Ministarstvo.

U mišljenju se navodi da ostavka upravnika ili nepostojanje ugovora o upravljanju sami po sebi nijesu prepreka za održavanje sjednice Skupštine etažnih vlasnika i donošenje odluka, ukoliko zgrada ima izabranog predsjednika Skupštine. Međutim, ukoliko nijesu obrazovani organi upravljanja, odnosno zgrada nema ni predsjednika ni upravnika, lokalna uprava može imenovati privremenog upravnika, koji je dužan da sazove konstitutivnu sjednicu radi izbora predsjednika i upravnika.

Ministarstvo se osvrnulo i na pitanje punomoćja, navodeći da punomoćja iz inostranstva moraju biti propisno ovjerena, a u određenim slučajevima i snabdjevena Apostille pečatom, dok dokumenta na stranom jeziku moraju biti prevedena od ovlašćenog sudskog tumača u Crnoj Gori. Posebno je naglašeno da isto lice ne može istovremeno obavljati funkciju predsjednika Skupštine etažnih vlasnika i upravnika stambene zgrade. „Takva kumulacija funkcija onemogućava objektivno vršenje nadzora i dovodi do očiglednog konflikta interesa, što je suprotno svrsi zakonskih odredbi o organizaciji upravljanja stambenim zgradama“, navodi se u dokumentu.

Kada je riječ o registraciji promjene predsjednika Skupštine, Ministarstvo navodi da je uz zahtjev potrebno dostaviti dokumentaciju iz koje se može utvrditi da je sjednica sazvana i održana u skladu sa zakonom, uključujući poziv za sjednicu, zapisnik, podatke o kvorumu i odluku o izboru predsjednika. „Novoizabrani predsjednik Skupštine, ukoliko je izabran u skladu sa zakonom, odmah stiče ovlašćenje da sazove narednu sjednicu Skupštine, uključujući i onu na kojoj će biti izabran upravnik ukoliko to prethodno nije učinjeno“, zaključili su u Ministarstvu.