Evropska komisija predstavila novu strategiju za azil i migracije

Evropska komisija je danas, 27. novembra 2023. godine, predstavila prvu Evropsku strategiju za upravljanje azilom i migracijama, kojom se utvrđuju ciljevi i prioriteti EU za narednih pet godina. Ova strategija obuhvata jaču kontrolu granica, više deportacija i bolju saradnju sa partnerskim zemljama u upravljanju migracijama.

Strategija predviđa korake ka postizanju tri glavna cilja: sprječavanje nezakonitih migracija i razbijanje kriminalnih mreža krijumčara, zaštitu osoba koje bježe od rata i progona uz istovremeno sprječavanje zloupotrebe sistema, te privlačenje talenata u EU kako bi se povećala konkurentnost evropskih ekonomija. Kako je saopšteno iz Evropske komisije, "potvrđuje se načelo da Evropa odlučuje o tome ko dolazi u EU i pod kojim okolnostima".

U saopštenju se navodi da se prethodnih godina bilježi smanjenje ilegalnih migracija, bolje upravljanje migracijama i bolja zaštita spoljnih granica. Nova strategija potvrđuje odlučnost EU da uspostavi "pravedan i čvrst okvir kojim će se efikasno upravljati migracijama zajedno s partnerskim zemljama", a istovremeno ostaje vjerna evropskim vrijednostima.

Komisija je u strategiji istakla pet prioriteta za postizanje ciljeva. Prvi prioritet je jačanje migracione asertivne diplomatije, koja uključuje saradnju s međunarodnim partnerima, korišćenje podsticaja i uticaja u raznim sektorima, kao što su vizna politika, trgovina i finansijska podrška, te borbu protiv krijumčara migranata kako bi se spriječila opasna putovanja. Takođe se predviđa pristup duž cijele rute koji će pomoći partnerima u izgradnji otpornih i humanih okvira za migracije i azil.

Drugi prioritet su snažne granice EU kako bi se pojačala kontrola i bezbjednost, a u tom cilju primjenjivaće se sistem ulazaka i izlazaka (EES) i novi evropski sistem za informacije o putovanjima (ETIAS), te dodatno ojačati uloga Fronteksa. U strategiji se kao jedan od prioriteta navodi "čvrst, pravedan i prilagodljiv sistem azila i migracija", koji uključuje pomaganje nacionalnim vlastima u primjeni novih pravila i dodatna sredstva od tri milijarde eura za uspostavljanje efikasnih procedura i sprječavanje nedopuštenih kretanja tražilaca azila i migranata između zemalja članica.

Četvrti prioritet – "brzo, efikasno i dostojanstveno vraćanje" migranata kojima je odbijen zahtjev za azil – predviđa rad na izgradnji zajedničkog evropskog sistema za povratke, sa efikasnijim pravilima, digitalizovanim procesima i "novim inovativnim aspektima kao što je uspostavljanje centara za povratak". Kako se EU suočava sa nedostatkom radne snage i vještina, koji će se povećati u narednih pet godina, u strategiji se kao peti prioritet postavlja mobilnost radne snage i talenata radi jačanja konkurentnosti.

Ovi prioriteti uključuju pojednostavljenje i ubrzanje pravila i procedura, kao što su priznavanje i validacija kvalifikacija i vještina, kako bi EU privukla radnike koji su joj potrebni. Komisija podsjeća da je u prijedlogu za naredni višegodišnji budžet EU (2028–2034) 81 milijarda eura predviđena za migracije, azil, upravljanje granicama i unutrašnju bezbjednost.