Đurović: Većina opština bi pošla u stečaj da se zakoni primjenjuju ravnomjerno

Kada bi država radila jednako i primjenjivala zakone prema svima, većina opština bi pošla u stečaj, a zaposleni bi morali kući, saopštio je danas Goran Đurović, član Radne grupe za izradu predloga Zakona o lokalnoj samoupravi i direktor nevladine organizacije (NVO) Media centar.

On se oglasio saopštenjem povodom polemike koju su prethodnih dana vodili poslanik Force u Skupštini Crne Gore Ilir Čapuni, šef poslaničkog kluba Albanskog foruma Artan Čobi i ministar javne uprave Maraš Dukaj, u vezi sa predlogom Zakona o lokalnoj samoupravi.

Đurović je naglasio da građane više zanima kako da efikasno završe svoje poslove i dobiju usluge od lokalne uprave, nego da li se nešto zove 'grad' ili 'opština'. Takođe, istakao je da su građani često neinformisani o tome koji od organa u opštinama pripada državnoj, a koji lokalnoj upravi.

On je dodao da su uslovi za sticanje statusa 'grada' teško dostižni za većinu opština, te postavio pitanje uzroka takvog stanja. "Zbog čega opštine imaju značajan poreski i drugi dug prema državi? Kada bi država radila drugačije, većina opština bi pošla u stečaj, a zaposleni bi morali kući. U tom slučaju bi trpjeli građani jer ne bi mogli da ostvare svoja prava", kazao je Đurović.

On je naglasio da se opštine decenijama zadužuju, ne plaćaju poreze i doprinose, i gomilaju zaposlene u administraciji i javnim preduzećima. U tom kontekstu, Đurović je ukazao na potrebu za boljim nadzorom i odgovornošću lokalnih vlasti.

"Moguće je prenijeti veća ovlašćenja lokalnoj upravi u upravljanju sistemima kao što su obrazovanje, zdravstvena zaštita i socijalna zaštita. Ovo zavisi od političke volje da se više uključuju predstavnici lokalne samouprave u upravljačka tijela", dodao je Đurović.

On je istakao da je decentralizacija neophodna i da je započeta vraćanjem nadležnosti za planiranje prostora opštinama. "Sada se Zakonom o lokalnoj samoupravi ide korak dalje i veći značaj daje organizovanju građana na nivou mjesnih zajednica", rekao je Đurović.

Govoreći o Zakonu o lokalnoj samoupravi, Đurović je kazao da uvodi obavezu izrade srednjoročnog i godišnjeg programa rada, kao i obavezu odgovaranja na inicijative građana. "Ovim se podstiče odgovornost lokalnih funkcionera koji će morati da odgovaraju na inicijative građana", rekao je Đurović.

On je napomenuo da je priprema predloga Zakona o lokalnoj samoupravi trajala blizu tri godine i izrazio nadu da će poslanici doprinijeti unapređenju kvaliteta predloga zakona konkretnim sugestijama.