Procedura ne može nadmašiti istoriju Ulcinja: Čapuni o statusu grada

Poslanik Force, Ilir Čapuni, upozorava da predlog zakona o lokalnoj samoupravi može ugroziti status Ulcinja kao grada. On napominje da istorijski i urbani centri poput Ulcinja i Kotora mogu ostati bez tog statusa, dok opštine kao što je Tivat mogu steći status grada isključivo na osnovu administrativnih i fiskalnih kriterijuma.

Čapuni je izjavio da se predlog zakona, koji je Vlada utvrdila prošle sedmice, ne može usvojiti bez ozbiljnijeg društvenog i političkog konsenzusa. Umjesto očekivane decentralizacije, predlog predviđa jačanje kontrole države nad lokalnim samoupravama.

„Ulcinj, koji je vekovima bio trgovački centar i urbano jezgro na istočnom Jadranu, mogao bi u Evropsku uniju ući kao varoš koja ne upravlja svojom obalom i ne odlučuje o svojim razvojnim potencijalima“, izjavio je Čapuni.

On je podsetio da se na prostoru Balkana i dalje pronalaze novčići s natpisima „CIVITAS DULCIGNI“ i „SVACIUM CIVITAS“, što svedoči o istorijskom značaju Ulcinja i Šasa. Oba grada su bila politički i ekonomski organizovani prostori s razvijenom trgovinom.

„Ulcinj je uživao status grada još od 163. godine pre nove ere, a njegova istorijska dimenzija se ne može ignorisati“, dodao je Čapuni.

Prema predloženim odredbama, status grada bi mogao biti dodeljen samo opštinama koje ispunjavaju određene administrativne i fiskalne uslove, a Ulcinj bi mogao ostati bez tog statusa. Čapuni smatra da se ovim predlogom zanemaruje istorijski, kulturni i civilizacijski identitet Ulcinja.

On takođe ističe da zakon ne pruža jasno rešenje za pitanja lokalne demokratije i upravljanja teritorijom opštine, što je ključno za Ulcinj i slične primorske gradove.

„Zakon uvodi mehanizme pojačanog nadzora i dodatnu subordinaciju opština centralnim organima, što nije u skladu sa principima supsidijarnosti“, upozorio je Čapuni.

Osim toga, naglašava da predlog zakona ne omogućava stvarnu digitalnu transformaciju uprave, već se fokusira na centralizovani sistem koji daje državi više moći nad lokalnim samoupravama.

„Reforma lokalne samouprave mora biti rezultat ozbiljnog društvenog konsenzusa, a ne parcijalnog eksperimenta. Evropska integracija ne sme značiti slabljenje istorijskih gradova kao što je Ulcinj, već jačanje njihovih kapaciteta da upravljaju sopstvenim razvojem“, zaključio je Čapuni.