Vlada utvrdila Predlog zakona o lokalnoj samoupravi, cilj decentralizacija

Vlada Crne Gore danas je utvrdila Predlog zakona o lokalnoj samoupravi, navodeći da je njegov cilj veća autonomija lokalnih samouprava. Iz Ministarstva javne uprave (MJU) su saopštili da se radi o jednom od najvažnijih reformskih zakona u oblasti javne uprave i decentralizacije u savremenoj Crnoj Gori.

Ministar Maraš Dukaj poručio je da je suština reforme da lokalne zajednice dobiju veću odgovornost, ali i veću mogućnost da odlučuju o svom razvoju. „Ovo nije samo administrativna reforma. Ovo je nova razvojna politika Crne Gore, u kojoj opštine dobijaju snažniju ulogu da unapređuju svoje zajednice, razvijaju lokalne potencijale i budu direktno odgovorne građanima za rezultate koje ostvaruju“, naglasio je Dukaj.

On je objasnio da Predlog zakona donosi niz ključnih sistemskih novina, poput jačanja principa decentralizacije i supsidijarnosti, kroz donošenje odluka na nivou najbližem građanima. Uz to, predviđa se uvođenje grada kao jedinice lokalne samouprave, stvaranje uslova za asimetričnu decentralizaciju i preuzimanje širih nadležnosti od strane lokalnih samouprava koje za to imaju kapacitete, kao i jačanje saradnje i solidarnosti između opština.

Ovaj akt bi trebalo da omogući i unapređenje strateškog planiranja, snažnije uključivanje građana u donošenje odluka kroz različite inicijative, kao i nove mehanizme saradnje između državnog i lokalnog nivoa vlasti. Maraš je rekao da je pripremljeni zakon usklađen sa evropskim standardima decentralizacije i dodao da je kreiran model koji odgovara realnim potrebama i stanju u Crnoj Gori.

Kako je saopšteno iz MJU, Predlog zakona predstavlja mnogo više od normativne promjene. „Njime se postavljaju temelji novog modela upravljanja državom – modela u kojem lokalne samouprave nijesu samo izvršioci odluka iz centra, već snažni partneri razvoja, odgovorni za kvalitet života građana i sposobni da samostalno upravljaju svojim potencijalima“, navodi se u saopštenju.

Dodaje se da je suština reforme jasna: država mora biti bliža građanima, a lokalna samouprava efikasnija, odgovornija i funkcionalnija. „Zakon je pripreman na osnovu detaljnih analiza postojećeg sistema lokalne samouprave, koje su pokazale da su višedecenijska centralizacija, neujednačeni kapaciteti opština, nedovoljna koordinacija između državnog i lokalnog nivoa, ozbiljne prepreke ravnomjernom razvoju države“, kaže se u saopštenju.

Iz MJU dodaju da se ovim zakonom prvi put sistemski otvara prostor da lokalne samouprave koje imaju razvojni potencijal preuzmu veću odgovornost za sopstveni razvoj, što predstavlja suštinsku promjenu dosadašnjeg modela upravljanja.