CGO traži reviziju milionskih transferta studentskim organizacijama

Centar za građansko obrazovanje (CGO) saopštio je danas da je podnio tri inicijative nadležnim institucijama, tražeći da se konačno ispita način trošenja više od dva miliona eura javnih sredstava koje su Univerzitet Crne Gore (UCG) i njegove organizacione jedinice prethodnih godina opredijelili Studentskom parlamentu UCG-a (SPUCG), studentskim vijećima i drugim studentskim organizacijama.

Inicijative su upućene Državnoj revizorskoj instituciji (DRI), Direkciji za budžetsku inspekciju Ministarstva finansija, kao i Upravnom odboru, rektoru i Službi za unutrašnju reviziju UCG-a. Jovana Radulović, asistentkinja na programima u CGO-u, istakla je da je organizacija već ukazivala na netransparentnost u trošenju ovih sredstava. "CGO je već jasno ukazao na netransparentnost u trošenju ovih sredstava, kao i na institucionalni ping-pong između UCG-a i SPUCG-a kada je riječ o odgovornosti i dostupnosti podataka. A ćutanje na pitanje o više od dva miliona eura javnih sredstava jeste ozbiljan razlog za djelovanje nadležnih institucija", kazala je Radulović.

Ona je podsjetila da je DRI još 2021. godine, kroz reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja Rektorata UCG za 2020. godinu, utvrdila slabosti u finansijskom poslovanju i sistemu unutrašnjih kontrola. "Tada su evidentirani i transferi Studentskom parlamentu i studentskim organizacijama, ali način trošenja tih sredstava nikada nije bio predmet revizije. DRI je ukazala i na ozbiljne probleme u funkcionisanju unutrašnje revizije na UCG-u, konstatujući da unutrašnjim revizorima nije bio omogućen pristup informacionom sistemu UCG-a, zbog čega nije sprovedena ni planirana revizija ličnih primanja zapošljenih koja se finansiraju iz budžeta. To potvrđuje da problem kontrole javnog novca na UCG-u nije nov, ali i da izostanak učinkovitog institucionalnog odgovora stimuliše njegovo širenje", rekla je Radulović.

Kako je navela, pitanje postupanja organa UCG-a posebno je važno. "Povelja unutrašnje revizije UCG-a, koju je Upravni odbor usvojio krajem 2025. godine, obuhvata sve aktivnosti Univerziteta bez izuzetka. Dakle, ne postoje pravne prepreke da se izvrši revizija trošenja sredstava koja se prenose studentskim organizacijama. Ipak, prema saznanjima CGO-a, unutrašnja revizija UCG-a do danas nijednom nije kontrolisala utrošak tih sredstava - ni kroz redovne, ni kroz vanredne revizije. Decenijsko prenošenje miliona eura bez ijednog ozbiljnog izvještaja o načinu trošenja tih sredstava ne može se tretirati kao administrativni previd ili marginalan rizik, već kao sistemski problem koji svjesno ignorišu svi rektori i ostala rukovodna tijela UCG-a", rekla je Radulović.

Ona je istakla da su nadležnosti unutar UCG-a jasno definisane. "Upravni odbor može naložiti reviziju. Rektor je dužan da obezbijedi pristup dokumentaciji. Služba za unutrašnju reviziju ima mandat da sprovede kontrolu. Ukratko, sve je formalno uređeno, ali nema volje da se sistem kontroliše", kazala je Radulović. Prema njenim riječima, veoma je važno da Upravni odbor, koji usvaja konsolidovane finansijske izvještaje UCG-a u kojima su transferi SPUCG-u prikazani bez podatka o utrošku, naloži reviziju tih sredstava.

"Podjednako je važno i da rektor UCG-a, prof. dr Vladimir Božović, koji je u dopisu CGO-u odbio da dostavi traženu dokumentaciju, pokaže veći stepen odgovornosti u kontroli ovih sredstava", rekla je Radulović. Ona je ocijenila da će dalje postupanje pokazati funkcionišu li unutrašnji mehanizmi kontrole na UCG-u. "Ukoliko ne funkcionišu, onda je Povelja unutrašnje revizije dokument bez svrhe, a autonomija UCG i SPUCG-a izgovor da javni novac ostane van kontrole", rekla je Radulović.

CGO očekuje da nadležne institucije pokažu da kontrola javnog novca važi jednako za sve, uključujući i UCG i studentske strukture koje raspolažu značajnim budžetskim sredstvima. "Više od dva miliona eura javnog novca ne može ostati u zoni bez stvarne kontrole, izvještavanja i odgovornosti. Upravo će reakcija nadležnih institucija pokazati da li nadležne institucije imaju kapacitet da štite javni interes ili, iz nekog razloga, nastavljaju da tolerišu višegodišnju netransparentnost i zloupotrebu autonomije UCG i SPUCG", zaključila je Radulović.