Govor mržnje iz kancelarija Skupštine izazvao reakciju civilnog društva

Osamnaest organizacija civilnog društva pridružilo se juče zahtjevima Asocijacije Spektra za institucionalno reagovanje povodom Fejsbuk objave Marice Bulatović, sekretarke Posebnog kluba poslanika u Skupštini Crne Gore i članice Ujedinjene Crne Gore, kojom se, kako navode, direktno napada ljudsko dostojanstvo transrodnih osoba i targetira usvajanje Zakona o pravnom prepoznavanju rodnog identiteta na osnovu samoodređenja.

Od nadležnih organa očekuju da Osnovno državno tužilaštvo formira predmet, da Zaštitnik ljudskih prava i sloboda ispita navode i postupi u okviru svojih nadležnosti, kao i da poslanički klub čija je Bulatović sekretarka podnese prijavu Disciplinskoj komisiji. - Podsjećamo javnost i nadležne organe da ovakva retorika nije samo etički neprihvatljiva, već predstavlja i kršenje Ustava Crne Gore, Krivičnog zakonika, Zakona o zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije, kao i Zakona o državnim službenicima i namještenicima, koji izričito zabranjuju govor mržnje, podsticanje mržnje i netrpeljivosti po bilo kom ličnom svojstvu, uključujući rodni identitet - navodi se u saopštenju.

Upotreba izraza poput „nakaradno“, „izopačeno“ i „umobolno“ doprinosi, ističu, stigmatizaciji i dehumanizaciji transrodnih osoba, te produbljuje društvenu netrpeljivost prema, kako poručuju, jednoj od najranjivijih društvenih grupa. - Takvi javni nastupi posebno su opasni kada dolaze od osoba koje obavljaju javne funkcije ili su dio institucija sistema. Ukoliko ovakvi istupi ostanu bez reakcije nadležnih organa, ponovo se otvara pitanje stvarne posvećenosti institucija zaštiti ljudskih prava, vladavini prava i suzbijanju govora mržnje - navode potpisnici.

Reagovanje institucija, dodaju, posebno je važno u svjetlu nedavno usvojenog Obavezujućeg uputstva Vrhovnog državnog tužilaštva za postupanje u predmetima govora mržnje i zločina iz mržnje. Posebno, naglašavaju, brine pokušaj predstavljanja diskriminacije kao navodne odbrane „dostojanstva“, iako dostojanstvo podrazumijeva upravo poštovanje prava i integriteta drugih. - Bulatović ignoriše činjenicu da su transrodne osobe dio crnogorskog društva i da se upravo one suočavaju sa sistemskom diskriminacijom, nasiljem i institucionalnim preprekama.

Trans osobe u Crnoj Gori i dalje prolaze kroz prinudnu sterilizaciju kako bi dobile dokumenta usklađena sa svojim rodnim identitetom, što predstavlja ozbiljno kršenje ljudskih prava – podsjećaju NVO. Istraživanje Asocijacije Spektra, navode, pokazalo je da je 100 odsto ispitanih trans osoba u posljednjih pet godina doživjelo neki oblik diskriminacije ili nasilja, dok većina njih usvajanje Zakona o pravnom prepoznavanju rodnog identiteta na osnovu samoodređenja vidi kao osnovni preduslov za dostojanstven život i efikasniju zaštitu od nasilja.

Nacrt zakona, podsjećaju potpisnice, dobio je podršku 48 organizacija civilnog društva i aktivista iz Crne Gore, kao i četiri velike međunarodne organizacije sa više od 900 članica (TGEU, ILGA Europe, ERA i IGLYO). Otvoreno pismo podrške potpisalo je 137 regionalnih nevladinih organizacija i aktivista, kao i više od 100 pojedinaca iz akademske zajednice. Petnaest članova Evropskog parlamenta pozvalo je, navodi se, na usvajanje ovog zakona kao prioriteta u procesu evropskih integracija Crne Gore. U decembru 2024. godine zakon su na panelu zvanično podržale i četiri parlamentarne partije DPS, SD, PES i URA. Usvajanje zakona do kraja te godine bio je i jedan od glavnih zahtjeva Omladinskog parlamenta upućenih Vladi.

Zakon je, kako poručuju, prepoznat i kao dio evropske integracione agende Crne Gore, kroz Program pristupanja EU 2026-2027, koji predviđa njegovo usvajanje u drugom kvartalu 2026. godine. Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore već je formirao predmet na osnovu pritužbe koju je protiv Bulatović podnijela Asocijacija Spektra. Pritužba je podnijeta zbog sumnje da je prekršila Zakon o zabrani diskriminacije, Etički kodeks državnih službenika i namještenika, te Zakon o državnim službenicima i namještenicima.

Asocijacija je Osnovnom državnom tužilaštvu u Podgorici podnijela i krivičnu prijavu zbog osnovane sumnje da je Bulatović izvršila krivično djelo rasna i druga diskriminacija iz člana 443 Krivičnog zakonika. Od Posebnog poslaničkog kluba zatraženo je da podnese prijavu za pokretanje postupka pred Disciplinskom komisijom. Iz Skupštine Crne Gore odgovoreno je da sekretari i stručni konsultanti klubova poslanika nijesu zaposleni u Skupštini, već ih angažuju klubovi poslanika. Povod za prijavu bila je objava na Fejsbuku, u kojoj je Bulatović komentarisala status aktiviste Spektre Jovana Ulićevića o najavi koncerta Rikija Martina. Bulatović je napisala da se „taj nakaradni, izopačeni i umobolni zakon u Crnoj Gori usvojiti neće“ i da se „te nakaradne vrijednosti neće širiti po školama gdje su djeca i mladi”. Iz Spektre tvrde da objava sadrži elemente govora mržnje i diskriminacije na osnovu rodnog identiteta, te da postoji osnovana sumnja da je postavljena u toku radnog vremena u Skupštini. Bulatović je odbacila „zlonamjerne optužbe“, poručivši da nije državna službenica jer ugovor potpisuje sa strankom, a ne sa Skupštinom. - To je politička i oročena pozicija koja će trajati dokle postoji klub – navela je ona. Ponovila je da će se i javno protiviti usvajanju zakona koji, kako kaže, smatra „nakaradnim“.