Više od 241.000 građana u Crnoj Gori sa nepotpunom adresom prebivališta

Radna grupa za kontrolu biračkog spiska izvršila je analizu podataka u vezi sa preciznošću adresa osoba upisanih u birački spisak, pri čemu je identifikovan značajan broj građana sa nepotpunim adresama prebivališta, saopštio je državni sekretar MUP-a Novica Obradović.

- Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore i pratećim podzakonskim aktima jasno je propisana obaveza svim jedinicama lokalne samouprave da odrede nazive svih ulica, trgova i naselja, kao i da izvrše numeraciju svih objekata. Analizom informacija koje je dostavila Zajednica opština Crne Gore utvrđeno je da na nivou države čak 241.252 lica ima prijavljenu nepotpunu adresu, što značajno otežava tačnost i pouzdanost biračkog spiska - naveo je Obradović.

Najveći broj lica sa prijavljenom adresom bez broja kuće ili stana evidentiran je u Podgorici, gdje čak 30.178 građana ima nepotpunu adresu. - Slijedi Bar sa 23.715 lica, dok je u Nikšiću takvih 21.110. U Rožajama je evidentirano 18.981, a u Ulcinju 17.622 lica bez preciznog broja u adresi. Značajne brojke bilježe i Berane sa 17.751, Bijelo Polje sa 13.176, te Danilovgrad gdje je bez broja prijavljeno 12.535 građana.

U opštini Tuzi broj lica sa adresom bez broja kuće ili stana iznosi 11.175, dok ih je u Budvi 9.940. Plav ima 8.516, a Kotor 7.436 takvih slučajeva. U Petnjici broj iznosi 6.280, u Tivtu 5.691, dok Herceg Novi broji 4.526 građana sa nepreciznom adresom - dodao je Obradović. U Mojkovcu ih je 4.598, a Pljevlja bilježe 4.894. - Kolašin ima 4.089, dok u Gusinju broj iznosi 4.161, a u Andrijevici 3.659. Na Cetinju je registrovano 2.937 lica sa nepotpunom adresom, u Žabljaku 2.532, a u novoj opštini Zeta 2.426. U Plužinama broj iznosi 2.078, dok je najmanje takvih slučajeva u Šavniku, gdje je evidentirano 1.246 lica sa adresom bez broja.

U cilju rješavanja ovog problema, Radna grupa je u međuvremenu sprovela dodatne aktivnosti u saradnji sa Zajednicom opština i Ministarstvom javne uprave, imajući u vidu da više od 200.000 građana u registrima prebivališta ima nepoznatu ili nepotpunu adresu. Kroz sprovedene provjere utvrđeno je da je uloga Ministarstva unutrašnjih poslova tehničke prirode i odnosi se na unos podataka, dok su lokalne samouprave isključivo nadležne za donošenje odluka o nazivima ulica i numeraciji objekata.

Istovremeno, konstatovano je da značajan broj opština nije u potpunosti ispunio ove zakonske obaveze - naveo je Obradović. Kako kaže, Ministarstvo javne uprave je, kao nadzorni organ, pokretalo prekršajne postupke protiv lokalnih samouprava, međutim ti postupci nijesu dali očekivane rezultate. - S obzirom na to da važeći zakonski okvir ne prepoznaje jasno odgovorno lice koje bi snosilo odgovornost za nepostupanje.

U cilju prevazilaženja ovih ograničenja, u toku je razmatranje Predloga novog Zakona o lokalnoj samoupravi od strane Ministarstva javne uprave, kojim bi se preciznije definisala odgovornost i unaprijedilo sprovođenje zakonskih obaveza na lokalnom nivou. Svi navedeni podaci ukazuju na postojanje sistemskog problema i potvrđuju da neispunjavanje obaveza od strane lokalnih samouprava direktno utiče na tačnost i ažurnost zvaničnih registara, uključujući i birački spisak.

Pozivam sve jedinice lokalne samouprave da bez daljeg odlaganja pristupe potpunom sprovođenju svojih zakonskih obaveza, preciznije da odrede nazive svih ulica, trgova i naselja, kao i da izvrše numeraciju svih objekata, imajući u vidu da tačnost evidencija o prebivalištu, a samim tim i pouzdanost biračkog spiska, u značajnoj mjeri zavise upravo od njihovog postupanja - zaključio je Obradović.