Rakočević najavljuje finalnu verziju otvorenih lista do aprila

Nikola Rakočević, poslanik Demokratske partije socijalista (DPS), najavio je da će finalni tekst prijedloga zakona o izmjenama Zakona o izboru odbornika i poslanika biti upućen međunarodnim partnerima.

DPS će sačekati do polovine aprila na sugestije nevladinog sektora i akademske zajednice, nakon čega će predstaviti finalnu verziju prijedloga za uvođenje otvorenih izbornih lista i uputiti je u skupštinsku proceduru. Rakočević je objasnio da je rasprava o ovoj inicijativi, iako dugo prisutna, još uvijek nije održana.

Ideja otvorenih lista nije bila prioritet Odbora za sveobuhvatnu izbornu reformu, koji je radio od kraja 2023. do decembra prošle godine. Nakon gašenja tog tijela, ponovo su intenzivirane inicijative. Klub poslanika DPS-a je krajem marta predao prijedlog izmjena zakona, ali konkretni detalji rješenja još nisu predstavljeni.

Rakočević je istakao da je radna verzija prijedloga upućena relevantnim adresama, a očekuju se sugestije do polovine aprila. "Prijedlog smo dostavili nevladinom sektoru i akademskoj zajednici i očekujemo sugestije do polovine aprila, nakon čega ćemo izaći sa konkretnim rješenjem", rekao je Rakočević.

On je naglasio da više nema komunikacije sa predstavnicima vlasti, ocijenivši da su do sada sve slagali. Kako bi izbjegli kritike o neusaglašenosti sa evropskom praksom, finalni tekst će biti upućen i međunarodnim partnerima, uključujući Brisel. Takođe, najavio je organizaciju konferencije na kojoj će biti predstavljen konačan model.

Predloženi model DPS-a podrazumijeva uvođenje preferencijalnog glasanja, što znači da bi birači mogli da daju podršku i konkretnim kandidatima sa liste. Građanima će biti omogućeno da direktno utiču na redosljed kandidata koji će osvojiti mandate. Birači će moći dati do deset preferencijalnih glasova kandidatima za poslanike, odnosno do pet za odbornike, ali samo unutar liste za koju su glasali. Mandati će se dodjeljivati prema broju osvojenih preferencijalnih glasova.

Cilj ovog modela je jačanje odgovornosti izabranih predstavnika prema građanima i podsticanje veće političke participacije. Otvorene liste postoje u brojnim evropskim demokratijama i smatraju se mehanizmom za unapređenje kvaliteta predstavničke vlasti.

Ipak, dio nevladinog sektora ukazuje da predloženi model više liči na poluotvoreni sistem, jer političke partije i dalje zadržavaju značajan uticaj na raspodjelu mandata. Nedostatak mogućnosti individualnih kandidatura se smatra ključnim manama ovog modela.

Inicijativu DPS-a je pozdravio i savjetnik predsjednika Crne Gore Nebojša Vuksanović, naglašavajući važnost podrške i iz redova vlasti. Ipak, ostaje otvoreno pitanje da li će reforma izbornog sistema dobiti širu političku podršku ili će ostati na nivou parcijalnih rješenja.

Rakočević se osvrnuo i na proces izbora predsjednika i članova Centralne izborne komisije, koji je već dva puta poništen. On smatra da su kriterijumi jasno definisani zakonom i ne ostavljaju prostor za improvizaciju. "Siguran sam da će ponovljeni poziv rezultirati izborom stručnih i nezavisnih pojedinaca sa integritetom i potrebnim izbornim iskustvom", zaključio je Rakočević.