Poglavlje 27 u završnoj fazi, ali nedostatak kadra i komunikacije prijeti realizaciji

Crna Gora planira da do juna zaokruži normativni okvir za Poglavlje 27, koje se tiče životne sredine i jedno je od najzahtjevnijih u pregovorima sa Evropskom unijom. Stručnjaci ukazuju na to da bez dovoljno kadra i bolje komunikacije sa građanima, zelena agenda teško može biti sprovedena.

Poglavlje 27 podrazumijeva izgradnju više desetina uređaja za prečišćavanje otpadnih voda, infrastrukturu za kvalitetno upravljanje otpadom, kao i zaštitu vazduha i drugih objekata slične namjene, čime bi Crna Gora opravdala stavku iz Ustava koja konstatovuje da je riječ o ekološkoj državi. Sredinom marta, Vlada je Evropskoj komisiji poslala 12 zakona, 95 podzakonskih akata i 4 strategije vezane za ovo poglavlje.

Damjan Ćulafić, ministar MERS-a, ističe da je jedan od izazova na kojima se uspješno radi uspostavljanje ekološke mreže Natura 2000, kao i kartiranje četiri putna pravca za izradu strateških karata buke. Očekuje se da Vlada do juna utvrdi predlog za uspostavljanje ekološke mreže zaštićenih područja Natura 2000, što je neophodno za zatvaranje Poglavlja 27.

U međuvremenu, započela je izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Botunu, kao i razgovori o regionalnom centru za tretman otpada u Nikšiću. Oba projekta naišla su na negodovanje građana i lokalnih vlasti, ali takve reakcije nisu nepoznate ni razvijenim zemljama. Vuk Vujisić, ekološki aktivista, naglašava važnost strategije komunikacije koja objašnjava građanima sve što ih zanima i brine u vezi sa projektima.

Za realizaciju projekata iz Poglavlja 27 nije dovoljna izgradnja infrastrukture; potreban je i dovoljan broj kompetentnih ljudi koji će sprovoditi zelenu agendu. Ivana Vojinović, direktorica Centra za klimatske promjene, ističe da nije zaposlen dovoljan broj ljudi koji bi administrativno radili na ovom poglavlju. "Kad nam tu nedostaje kadra, možete zamisliti koliko nam nedostaje u specifičnom, operativnom i tehničkom smislu", navela je.

Vujisić upozorava da je neophodno podići kapacitete inspekcija, posebno ekološke i vodoprivredne. "Moramo omogućiti tim ljudima da imamo dovoljno kadrova i da su inspektori zadovoljni i voljni da rade na terenu. Nažalost, danas imamo inspektore koji idu na teren sa svojim vozilima i vrše inspekcijski nadzor", dodaje.

Postoje uslovi iz Poglavlja 27 koje treba ispuniti do kraja 2026. godine, ali za većinu projekata odobren je tranzicioni period od 5 do 20 godina.