Anketni odbor za Mogućnost raskida ugovora po UN Konvenciji

Skupštinski Anketni odbor za slučaj Mogućnost, koji se bavi aferom pod ozbiljnim sumnjama u visoku korupciju, trebalo bi da razmotri sadržaj Konvencije Ujedinjenih nacija (UN) protiv korupcije. Ova Konvencija daje mogućnost da korupcija predstavlja osnov za raskid ugovora ili povlačenje koncesije, te će odbor u svom završnom izvještaju uputiti odgovarajuće preporuke, saopšteno je iz Akcije za socijalnu pravdu (ASP).

Kako su kazali, Anketni odbor je počeo ovu sedmicu iznošenje podataka i informacija o aferi Mogućnost, o kojoj su istraživački novinari i zainteresovani subjekti dugo javno pisali i govorili. Međutim, stiče se utisak da ti dokazi nikada nijesu „dopirali” do Specijalnog državnog tužilaštva (SDT), jer javnost ni danas nije upoznata da li je ovaj pokrenuti predmet zatvoren ili je i dalje otvoren i „kuplja prašinu” u tužilačkim fiokama čekajući zastaru.

Uz dužno poštovanje prava trećih strana stečenih u dobroj namjeri, svaka država ugovornica ima obavezu da preduzme mjere, u skladu sa osnovnim načelima svog domaćeg prava, za rješavanje posljedica korupcije. Države ugovornice mogu smatrati korupciju relevantnim činiocem u zakonskom postupku za poništenje ili otkaz ugovora, povlačenje koncesije ili drugog sličnog instrumenta, ili za preduzimanje nekog drugog pravnog lijeka, predviđa Konvencija UN.

Iz ASP smatraju da bi članovi Anketnog odbora trebali imati na umu i ovu Konvenciju tokom svog rada, kao i činjenicu da je crnogorski Ustavni sud prije nekoliko godina utvrdio da Uredba o vjetroelektranama (VE) nije saglasna sa Ustavom i zakonom. Ta Uredba o VE iz 2009. godine poslužila je kao pravni osnov tadašnjoj vladi Demokratske partije socijalista (DPS) da donese metodologije za subvencije proizvođačima struje iz VE Krnovo i Mogućnost. Tada im je, za period od 12 godina, garantovana subvencionisana cijena struje od šokantnih 96 eura po megavatu, što je bilo tri puta skuplje od tržišne cijene u to vrijeme.

Prema njihovim riјečima, zahvaljuјući štetnim odredbama zaključenog koncesionog ugovora, koјe ih privileguјu na teret јavnog interesa, imaјu i mogućnost izlaska iz sistema podsticaјa, ako јe to tržišno bolje za njih. Značaјan dio dokumentaciјe o јednom diјelu afere Mogućnost nalazi se u podgoričkom Osnovnom sudu, gdje je po privatnoj tužbi bio pokrenut postupak po ovom slučaju, ali nije poznato da li će Anketni odbor zatražiti kompletnu sudsku dokumentaciju konkretnog predmeta.

Kako su kazali, osim zahtjeva za koji je najavljeno da će biti upućen Vladi Crne Gore, za sada nije poznato da li će informacije biti zatražene od Uprave carina (carinske deklaracije), Poreske uprave (ne samo zbog uvoza opreme za VE oslobađanje od PDV-a, već i za finansijski dio podataka), kao i Centralnog registra privrednih subjekata, lokalnih katastara, Regulatorne agencije za energetiku, Crnogorskog elektroprenosnog sistema, Elektroprivrede Crne Gore. Iz ASP navode da nije poznato ni da li će prikupljanje registracionih, finansijskih i sudskih podataka biti adresirano i na inostrane države putem zamolnica, kao i da li će biti prikupljene informacije iz međunarodnih javnih izvora, poput respektabilnih baza u kojima su pohranjeni brojni procurjeli podaci.

Odlukom o formiranju Anketnog odbora predviđeno je da prikuplja informacije i činjenice zbog sumnji o mogućoj višemilionskoj šteti za državu Crnu Goru u korupcionaškom poslu dodjele koncesije za VE, u kojem su moguće učestvovali visoki državni organi i funkcioneri i sa njima povezana lica. Takođe, ističe se da je jedna od žrtava otkrivanja ovog posla novinarka sa Malte, Daphne Caruana Galizia, koja je izgubila život istražujući ovaj slučaj.

Kako je objavljeno u medijima, iz ASP ističu da će moguće pozivi na saslušanje pred Anketnim odborom biti upućeni i određenim licima van Crne Gore, a jedan od njih je i sin ubijene malteške novinarke, koji je respektabilan međunarodni istraživački novinar, sa učešćem u nekim od najvećih globalnih novinarskih otkrića, koja su vodila tektonskim poreskim promjenama u praksi.

Na kraju, važno je naglasiti da nulta tolerancija na korupciju ne podrazumijeva „cementiranje“ projekata bivše DPS vlasti i nastavak njihove realizacije na teret građana, već upravo suprotno – redefinisanje svega što je bilo ugovoreno uz teška kršenja zakona i potencijalne koruptivne dogovore na štetu javnog interesa.