Vlada: Ustavni sud treba da odbači inicijativu, Milatovićev predlog paralisaće vojsku

Vlada Crne Gore je zaključila da Ustavni sud treba da odbači inicijativu predsjednika države Jakova Milatovića za ocjenu ustavnosti odredaba Zakona o Vojsci Crne Gore (VCG). Smatraju da bi, ukoliko bi za redovne dnevne aktivnosti VCG bila neophodna odluka Savjeta za odbranu i bezbjednost (SOB), došlo do paralize sistema odbrane.

Milatović smatra da su odredbe člana 38 stav 1, tačke 2, 6, 7, 9 i 11 i člana 103 stav 2 i 5 Zakona o VCG u suprotnosti sa članom 130 stav 1 tačke 1 i 3 Ustava Crne Gore. Objašnjavajući zašto ne smatraju da ima osnova da se prihvati inicijativa, iz Vlade su naglasili da predsjednik Crne Gore komanduje vojskom na osnovu odluka Savjeta za odbranu i bezbjednost, dok ministar odbrane obezbjeđuje izvršavanje odluka o komandovanju vojskom.

“Međutim, Vojska Crne Gore, kao i sve vojske svijeta, ima redovne aktivnosti koje iziskuju svakodnevno donošenje odluka za njihovu realizaciju. Ove aktivnosti podrazumijevaju sprovođenje obuke i vojnih vježbi na teritoriji Crne Gore, izvođenje radova u skladu sa posebnim ugovorima (radovi na putnoj infrastrukturi za potrebe opština), međunarodnu saradnju, ispunjavanje obaveza po osnovu članstva u NATO-u i slično. Za realizaciju ovih aktivnosti na dnevnom nivou potrebno je donošenje određenih odluka, koje u skladu sa vojnom terminologijom predstavljaju odluke o upotrebi vojske,” istakli su iz Vlade.

U upozorenju su naglasili da bi pripadnici vojske čekali po više mjeseci da se održi sjednica Savjeta za odbranu i bezbjednost prije započinjanja bilo koje dnevne aktivnosti, što bi u konačnom vojsci učinilo nesposobnom i neefikasnom da izvršava dodijeljene misije i zadatke. Zbog toga je, kako objašnjavaju, Zakonom o vojsci propisano da ministar odbrane donosi odluke o upotrebi vojske u drugim aktivnostima u zemlji (član 38 stav 1 tačka 2 Zakona o VCG).

“Ovom normom se ni na koji način ne preuzimaju nadležnosti Savjeta za odbranu i bezbjednost, već se, naprotiv, stvaraju uslovi da pripadnici vojske budu spremni i obučeni da blagovremeno izvršavaju odluke o komandovanju Savjeta,” navodi se u mišljenju. Takođe, naglašeno je da nadležnost ministra odbrane za predlaganje postavljenja, razrješenja i imenovanja ni na koji način ne umanjuje ustavne nadležnosti Savjeta, jer je konačna odluka za postavljanje, razrješenje i imenovanje na Savjetu, koji nije obavezan da prihvati predloge. U mišljenju je ukazano i da na odluke Savjeta o postavljenju trenutno čeka više od 70 oficira.