Milatović osporava odredbe Zakona o Vojsci, traži ocjenu ustavnosti

Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović uputio je Ustavnom sudu predlog za ocjenu saglasnosti određenih odredbi Zakona o Vojsci Crne Gore sa Ustavom. U obrazloženju se navodi da osporene norme derogiraju ustavne nadležnosti Savjeta za odbranu i bezbjednost, kao i predsjednika države.

Osporen je član 38 stav 1 tačka 2, 6, 7, 9 i 11, kao i član 103 stav 2 i 5 Zakona o Vojsci, u dijelu koji se odnosi na oficire, formacijska mjesta oficira i određivanje vršilaca dužnosti. Milatović ističe da je ovlašćen da pokrene postupak jer Zakon primjenjuje u svom radu kao predsjednik Savjeta za odbranu i bezbjednost.

U saopštenju se podsjeća da Ustav Crne Gore propisuje da Skupština odlučuje o upotrebi Vojske u međunarodnim snagama i proglašava ratno i vanredno stanje, kao i da predsjednik komanduje Vojskom na osnovu odluka Savjeta za odbranu i bezbjednost. Zakonom o Vojsci se, međutim, daju ovlašćenja ministru odbrane da donosi odluke o upotrebi Vojske i vrši kadrovsko upravljanje, što se smatra suprotnim ustavnim odredbama.

Milatović naglašava da takva rješenja dovode u pitanje ustavni balans unutar Savjeta za odbranu i bezbjednost, s obzirom na to da je predsjednik Vlade Crne Gore neposredno nadređen ministru odbrane. Ovakvo normiranje, prema njegovim riječima, predstavlja ozbiljno narušavanje ustavnih nadležnosti Savjeta.

U obrazloženju se takođe ističe da su osporene odredbe Zakona u suprotnosti sa ustavnim odredbama koje govore o komandovanju Vojskom, kao i da se time Ministarstvu odbrane daju ovlašćenja koja su u suprotnosti sa Ustavom. Prema Milatovićevim riječima, ovakva zakonska rješenja su usvojena 2017. godine i predstavljaju pokušaj tadašnje vlasti da smanje ustavne nadležnosti Savjeta za odbranu i bezbjednost.

Zaključeno je da je neophodno ispitati ustavnost pojedinih odredbi Zakona o Vojsci, kako bi se zaštitila ustavna struktura i nadležnosti Savjeta, kao i predsjednika države.