Vraćanje zakona usporilo zatvaranje tri pregovaračka poglavlja

Odluka predsjednika Crne Gore Jakova Milatovića da Skupštini vrati usvojene zakone na ponovno razmatranje usporila je potencijalno zatvaranje najmanje tri pregovaračka poglavlja sa Evropskom unijom, na međuvladinoj konferenciji planiranoj za mart. Ova informacija dolazi iz izvora Pobjede iz Evropske komisije, koji navode da ovakva odluka utiče na kompletan kalendar EU integracija, pomjerajući ga za najmanje 60 dana.

- Sve je pomjereno za najmanje 60 dana. Prva reakcija zvaničnika EU će biti negativna - izjavio je izvor iz EK. Naime, ova odluka ima direktan uticaj na dinamiku zatvaranja tri ili četiri pregovaračka poglavlja za koja su bili ispunjeni svi tehnički i politički uslovi za razmatranje na predstojećoj međuvladinoj konferenciji.

Evropska komisija ne imenuje pojedinačna poglavlja javno, ali formalno usvajanje zakonodavstva predstavlja ključni preduslov za dalji napredak. Vraćanjem zakona Skupštini, u osjetljivom trenutku za Crnu Goru, dolazi do usporavanja zatvaranja poglavlja, što može ugroziti njen kredibilitet kao najnaprednijeg kandidata u procesu proširenja.

Dodatno razjašnjenje evropske dinamike i narednih koraka očekuje se nakon radne posjete ministarke evropskih poslova Maide Gorčević Kipru u petak, gdje bi trebalo da bude jasnije kako će se aktuelna situacija reflektovati na dalji tok pregovora sa EU. Izvori Pobjede iz EK ne isključuju mogućnost da, zbog zastoja u usvajanju zakona, kalendar bude pomjeren toliko da se dovede u pitanje i održavanje Samita EU - Zapadni Balkan u junu u Tivtu.

Predsjednik Milatović je obrazložio svoju odluku rekavši da je htio da poslanici „zaista pročitaju“ zakone, naglašavajući da evropske reforme ne znače puko dizanje ruku u Skupštini, već ozbiljan pristup donošenju zakona. - Građani od poslanika očekuju da se zakonima koji određuju njihov svakodnevni život pristupa odgovorno i temeljno - poručio je Milatović na mreži X.

Ministarka Gorčević je upozorila da vraćanje zakona ne znači dodatnu raspravu, već odlaganje njihovog stupanja na snagu, što direktno utiče na dinamiku evropskih integracija. Zakoni su bili u proceduri mjesecima, razmatrani na svim skupštinskim odborima i dobili su mišljenje Evropske komisije. - Djela, a ne retorika, pokazuju koliko je neko istinski posvećen evropskom putu - naglasila je Gorčević.

Iako odluka predsjednika formalno ne znači zaustavljanje evropskog procesa, izvori Pobjede ističu da svako proceduralno odlaganje u ovoj fazi pregovora ima mjerljive političke i vremenske posljedice, posebno kada se od Crne Gore očekuju jasni i dosljedni signali posvećenosti evropskom putu.

Ministarstvo finansija je reagovalo, ističući da su svi zakoni pripremljeni u skladu sa važećim procedurama, uključujući sprovedene javne rasprave i konsultacije sa relevantnim institucijama. Naglašavaju da je vraćanje zakona na razmatranje bez navođenja konkretnih nedostataka dodatno usporavanje zakonodavnog procesa i šalje negativan signal u trenutku kada Crnoj Gori treba institucionalna efikasnost i jasno političko opredjeljenje ka ubrzanju evropske agende.