Stankov o izboru članova CIK-a

Povjerenje u izborne institucije gradi se već od načina na koji se biraju njihovi članovi. Uvjeren sam da uz dobru volju članova Komisije, jasno utvrđena pravila i nepristrasnu primjenu zakona možemo u kratkom roku nadležnom skupštinskom odboru dostaviti kvalitetan i obrazložen prijedlog liste kandidata za predsjednika i članove CIK-a, poručio je Nemanja Stankov u izjavi za naš list.

Od posebnog je značaja da Komisija za izbor predsjednika i članove Centralne izborne komisije, prije ocjenjivanja kandidata, precizno utvrdi proceduru i unaprijed definiše način primjene kriterijuma iz člana 27 Zakona. Na taj način možemo obezbijediti povjerenje cjelokupne javnosti u proces i transparentnost postupka sačinjavanja liste kandidata. To je, u izjavi za Pobjedu, ocijenio Nemanja Stankov, koga je Administrativni odbor Skupštine Crne Gore na jučerašnjoj 91. sjednici, a na prijedlog Centra za monitoring i istraživanje (CEMI), izabrao za nedostajućeg člana Komisije za izbor predsjednika i članova CIK-a.

Ova izjava naslanja se praktično na ranije ocjene i upozorenja na koje je stručna javnost u prethodnom periodu ukazivala, a koje su se odnosile na nejasnoće u vezi sa kriterijumima za izbor predsjednika i članove CIK-a, transparentnošću, načinom tumačenja i primjenom sistema bodovanja. Kao jedno od pitanja nametalo se i to da li su raniji uslovi bili previše restriktivni i onemogućavali izbor dovoljnog broja kandidata, ali i da li bi njihovo ublažavanje moglo otvoriti prostor da formalne uslove ispune kandidati bez dovoljno stručnog znanja i iskustva u oblasti izbornog procesa i izbornog zakonodavstva.

Dilemu je pojačala činjenica da je u jednom od prethodnih postupaka kandidat Boško Nenezić ostvario potrebnih 78 bodova za predsjednika CIK-a, dok nijedan kandidat za člana nije dostigao propisani prag od 50 bodova. Komisija zbog toga nije mogla da formira kompletnu listu kandidata koja bi bila proslijeđena nadležnom skupštinskom odboru. Zbog svega navedenog, od nove Komisije sada se očekuje da kroz precizna pravila, jasnu primjenu zakonskih kriterijuma i transparentno bodovanje izbjegne probleme koji su pratili ranije postupke.

- Povjerenje u izborne institucije gradi se već od načina na koji se biraju njihovi članovi. Uvjeren sam da uz dobru volju članova Komisije, jasno utvrđena pravila i nepristrasnu primjenu zakona možemo u kratkom roku nadležnom skupštinskom odboru dostaviti kvalitetan i obrazložen prijedlog liste kandidata za predsjednika i članove CIK-a - poručio je Stankov u izjavi za naš list.

Podsjećamo, novi proces odvijaće se u izmijenjenom zakonskom okviru, jer su tokom ljeta usvojene izmjene Zakona o izboru odbornika i poslanika kojima su promijenjeni i uslovi za izbor predsjednika i članova CIK-a. Izmijenjena pravila trebalo bi da omoguće širi krug potencijalnih kandidata, ali istovremeno od Komisije zahtijevaju posebno preciznu i ujednačenu primjenu kriterijuma.

Na hitnost uspostavljanja funkcionalnog CIK-a više puta ukazala je i Delegacija Evropske unije u Crnoj Gori, navodeći da je potpuno funkcionalna Centralna izborna komisija važan element demokratskih institucija Crne Gore i da bi trebalo da bude uspostavljena bez daljeg odlaganja. Iz Delegacije su poručili i da preostale ključne obaveze u oblasti vladavine prava, među kojima je i uspostavljanje CIK-a, treba brzo i odgovorno ispuniti, uz široku političku podršku.

Sa sjednice Administrativnog odbora na kojoj je izabran Stankov, FOTO: R. Radonjić/Skupština Crne Gore. Stankov je u izjavi za naš list ponovio da je važno imati što konkurentniji proces i što veći broj kvalitetnih kandidata sa potrebnim znanjem i iskustvom u oblasti izbora, izbornog sistema, političkih sistema, pravosuđa ili zaštite ljudskih prava, u skladu sa uslovima utvrđenim Zakonom o izboru odbornika i poslanika.

- Kao član Komisije, insistiraću na transparentnoj, nepristrasnoj i dosljednoj primjeni zakona, jednakom tretmanu svih kandidata i donošenju obrazloženih odluka - kazao je Stankov. On je pozvao sve zainteresovane stručnjake koji ispunjavaju zakonske uslove da se prijave na javni konkurs.

U sastavu petočlane Komisije za sprovođenje izbora predsjednika i članova CIK-a su ministar pravde Bojan Božović (PES), poslanik Nikola Rakočević (DPS), sudija Apelacionog suda Srđan Vujović, doc. dr Rajka Đoković ispred Univerziteta Crne Gore i novi predstavnik NVO sektora Nemanja Stankov, koji je na tom mjestu zamijenio izvršnog direktora CDT-a Dragana Koprivicu, koji je u avgustu podnio ostavku.

Izborom Nemanje Stankova Komisija je kompletirana, a njen naredni zadatak biće da raspiše javni konkurs za izbor predsjednika i članova CIK-a i sačeka prijave zainteresovanih kandidata. Nakon isteka roka za prijavljivanje, Komisija će sprovesti postupak provjere i ocjenjivanja kandidata, a potom nadležnom skupštinskom odboru dostaviti obrazložen prijedlog liste. Na prethodnih pet konkursa prijavili su se bivši i aktuelni funkcioneri izborne administracije, pravnici i drugi stručnjaci. Na listi su bili Veselin Radenović, Milica Joksimović, Amer Šukurica, Sanida Kojić, Muhamed Đokaj, Alija Beganović, Boris Vukašinović, Abid Đozaj, Boris Bastijančić, Uroš Vukićević i Boško Nenezić.