Ustav se ne mijenja po želji, već po proceduri

Najave predsjednika Skupštine Andrije Mandića da bi Crna Gora nakon ulaska u Evropsku uniju trebalo da dobije novi ustav predstavljaju političku inicijativu, a ne evropsku obavezu, ocijenili su iz Crnogorskog foruma. Reagovali su na Mandićeve najave o mogućnosti da Crna Gora nakon pristupanja EU dobije novi ustav preko buduće ustavotvorne skupštine, poručujući da je važno, kako navode, „javnosti predočiti jasne ustavnopravne činjenice i prekinuti zamjenu teza“.

„Pristupanje Evropskoj uniji podrazumijeva prenos dijela nadležnosti na nadnacionalni nivo, ali to nipošto ne znači gubitak državnog suvereniteta niti automatski predstavlja ustavotvorni događaj“, navode iz Crnogorskog foruma. Prema njihovoj ocjeni, iskustva država regiona, među kojima navode Hrvatsku i Sloveniju, pokazuju da članstvo u EU zahtijeva usklađivanje postojećeg ustavnog okvira, odnosno izmjene i dopune Ustava, a ne njegovo automatsko ukidanje i donošenje potpuno novog najvišeg pravnog akta.

Iz Crnogorskog foruma ukazuju i na proceduru za promjenu Ustava Crne Gore, navodeći da je za usvajanje ustavnih promjena u Skupštini potrebna dvotrećinska većina, odnosno podrška najmanje 54 poslanika. Podsjećaju da se za promjenu pojedinih odredbi Ustava, koje se odnose na osnovna načela, prava i slobode, kao i druga pitanja obuhvaćena ustavnom procedurom, predviđa i potvrda na referendumu pod uslovima propisanim Ustavom.

„Stoga, najave o novom ustavu ne predstavljaju evropsku obavezu, već isključivo političku želju za otvaranjem identitetskih pitanja“, smatraju u Crnogorskom forumu. Kako dodaju, Ustav Crne Gore ne može biti mijenjan „političkim arbitriranjem i političkim dogovorima“, već isključivo kroz procedure propisane samim Ustavom.

„Samo striktnim poštovanjem Ustava i postupanjem u skladu s njim, možda Mandić uspije da na referendumu od tri petine svih upisanih glasača dođe do promjene Ustava. Tada niko ne može biti protiv, samo postupati onako kako je Ustavom zapisano, sve drugo bi bila prevara“, zaključuje se u saopštenju Crnogorskog foruma.