Albanska AI ministarka Diella pod istragom zbog korupcije

Istražitelji ispituju agenciju koja je razvila albansku AI ministarku Diellu u slučaju koji obuhvata navodno namještene tendere, otmicu i desetine miliona eura zaplijenjene imovine. Afera dodatno produbljuje sumnje u to kako će vještačka inteligencija biti korišćena u borbi protiv široko rasprostranjene korupcije u toj zemlji.

Prošlog septembra, Albanija je dospjela na naslovnice širom svijeta kada je predstavila prvu AI ministarku. Diella, čije ime na albanskom znači 'Sunce', bila je četbot koji je unaprijeđen na ministarski položaj. Njen zadatak, kako je najavio premijer Edi Rama, bio je da obezbijedi da 'javni tenderi budu 100 odsto oslobođeni korupcije'.

‘Nemam lične ambicije ni interese’, poručio je AI avatar, odjeven u tradicionalnu nošnju, u svom prvom obraćanju parlamentu. 'Imam samo podatke, žeđ za znanjem i algoritme posvećene služenju građanima... bez predrasuda, diskriminacije, klijentelizma, nepotizma ili korupcije.' Ipak, stručnjaci su upozoravali da albanski plan da Diellu koristi kao svojevrsnu branu protiv korupcije ima nedostatke, jer informacije koje generiše vještačka inteligencija nijesu same po sebi neutralne, dok je do sada bilo malo transparentnosti o tome kako će ta tehnologija biti primjenjivana.

Zabrinutost je dodatno pojačao veliki korupcionaški slučaj unutar upravo one agencije koja je napravila virtuelnu pomoćnicu. Prema navodima tužilaca za borbu protiv korupcije, rukovodioci državne Nacionalne agencije za informaciono društvo (AKSHI), koja je razvila Diellu, osumnjičeni su da su namještali tendere u korist kriminalne grupe koja je profitirala zahvaljujući privilegovanom pristupu ugovorima te agencije. Specijalni tužioci optužuju zvaničnike AKSHI-ja da su primali mito, uključujući kutije za vino napunjene gotovinom.

Direktor i zamjenik direktora agencije terete se za kršenje pravila o javnim nabavkama i saradnju sa kriminalnom organizacijom. Optužena su i dvojica vlasnika IT kompanija, od kojih je jedan uhapšen prošlog mjeseca u Francuskoj, gdje je utvrđeno da posjeduje i dvorac. Zamjenik direktora policije u Tirani suspendovan je sa dužnosti dok traje istraga zbog sumnje da je prikrivao ili sarađivao u nezakonitim aktivnostima te grupe. AKSHI, Vlada Albanije, kao ni advokati osumnjičenih biznismena i zvaničnika, nijesu odgovorili na pitanja OCCRP-a. Protiv tih osoba još nije podignuta optužnica jer je istraga u toku.

Vlasti su ukupno naložile zapljenu imovine povezane sa ovom šemom, uključujući nekretnine, vozila, bankovne račune i gotovinu, u vrijednosti većoj od 40 miliona eura. Razvoj Dielle nije bio među tenderima obuhvaćenim navodnom korupcionaškom šemom. Međutim, sumnje da je korupcija dosezala do samog vrha agencije koja ju je napravila dodatno su pojačale nedoumice u vezi sa planom Vlade da tu tehnologiju koristi u široj borbi protiv korupcije.

Albanija je pod snažnim pritiskom Evropske unije da iskorijeni korupciju kako bi napredovala u dugogodišnjem procesu pristupanja Uniji. Prema posljednjoj procjeni iz Brisela, objavljenoj prije izbijanja skandala u AKSHI-ju, percepcija korupcije u javnom sektoru i dalje je visoka. 'Čak i najsofisticiranija vještačka inteligencija vrijedi onoliko koliko vrijede ljudi koji je stvaraju, koriste, održavaju i unapređuju', kazao je za OCCRP Erjon Curraj, stručnjak za digitalnu transformaciju u Centru SCiDEV, istraživačkoj organizaciji sa sjedištem u Tirani.

'Ko unosi podatke i ko provjerava njihov integritet? Ko otkriva greške i halucinacije prije nego što postanu odluke? Ljudi koji održavaju takav sistem mogu ga unapređivati ili dozvoliti da tiho propada.' Bojan Perkov, koordinator za digitalne politike SHARE fondacije, neprofitne organizacije koja se bavi digitalnim pravima i bezbjednošću na Zapadnom Balkanu, takođe je upozorio da se čišćenje države od korupcije 'ne može postići nikakvom ‘magičnom’ tehnologijom, a posebno ne alatima vještačke inteligencije'.

U avgustu 2025. godine, albanski tehnološki preduzetnik Gerond Meçe izašao je iz svog doma u Tirani, gdje ga je dočekao crni Land Rover Defender sa policijskom sirenom. Muškarac u uniformi izašao je iz vozila i pozvao ga po imenu, ispričao je Meçe kasnije istražiteljima. Taj trenutak zabilježile su i nadzorne kamere. 'Morate poći sa nama, uđite u automobil', prisjetio se Meçe riječi muškarca koji se predstavio kao službenik albanske Specijalne strukture za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala (SPAK).

Međutim, kada je vozilo napustilo parking, a muškarci mu stavili kapuljaču preko glave, postalo je jasno da je riječ o prevari. 'Tražimo od tebe da sarađuješ', rekao mu je jedan od muškaraca kada se automobil zaustavio oko sat kasnije, prema iskazu koji je Meçe kasnije dao pravim tužiocima SPAK-a. 'U suprotnom ćeš dobiti metak u glavu.'

Tužitelji sumnjaju da je otmicu organizovala kriminalna grupa koja je navodno upravljala sistemom mita u AKSHI-ju, sa ciljem da Meçea natjera da povuče žalbe svoje tehnološke kompanije na više od deset tendera koje je raspisala agencija. Njegova kompanija žalila se da su tenderi, koji su obuhvatali različite projekte, uključujući izradu softvera za državne institucije poput policije, izgledali kao da su namješteni u korist privilegovanih ponuđača. Žalbe su zaustavile proces ugovaranja AKSHI-ja sa navodnim saradnicima kriminalne grupe. Nakon što je Meçe pristao da povuče žalbe, otmičari su ga pustili. SPAK je saopštio da je istraga i dalje u toku i da slučaj još nije upućen na suđenje.

Diella je prvi put predstavljena u januaru 2025. kao četbot AKSHI-ja, sa ciljem da građanima pomogne u korišćenju državnog portala e-Albania, preko kojeg mogu pristupiti uslugama, od izdavanja izvoda iz matične knjige rođenih do ostvarivanja prava na penziju. Njeno uvođenje bilo je dio nastojanja agencije da digitalizuje državne usluge i ubrza pristupanje Albanije Evropskoj uniji, što ta zemlja želi da ostvari do 2030. godine.

Neki Albanci koji se dobro snalaze sa tehnologijom smatraju da je internet portal koristan. Klodisa Përnezha, 26-godišnja medicinska sestra iz Tirane, kaže da joj je omogućio da posao obavlja brže, efikasnije i organizovanije. 'Više ne moram da čekam u redovima u institucijama niti da gubim vrijeme odlazeći lično po svaki dokument', kazala je. 'Većina usluga sada se završava onlajn, od kuće ili čak preko telefona.'

Međutim, s obzirom na to da je 95 odsto državnih usluga sada dostupno isključivo onlajn, pojedini Albanci imaju poteškoća da samostalno koriste Diellinu pomoć. Zbog toga se u Tirani pojavila čitava mreža posrednika koji građanima uz naknadu pomažu da koriste portal. Neki tu uslugu vide samo kao skuplju i formalizovanu verziju starog sistema, u kojem se lokalnom službeniku davala manja suma novca kako bi ubrzao izdavanje porodičnog lista ili dokumentacije o nekretninama. 'Ranije ste znali kome da date novac i dobili biste uslugu. Sada ga dajete bez zahvalnosti. Obavezno je', kazao je Bajram Hasxhepa, 66-godišnji građanin.

Za njega 'besprijekorna' digitalna država u praksi izgleda drugačije. Mora da se u invalidskim kolicima kreće oko 600 metara do prodavnice kancelarijskog materijala koja istovremeno služi kao privatni internet punkt, samo kako bi odštampao porodični list. Prodavnica nema rampu za invalidska kolica, pa je primoran da sjedi napolju na trotoaru i preko buke saobraćaja dovikuje lične podatke zaposlenom unutra, uz plaćanje oko 12 dolara 'naknade za prijavu' za dokument za koji država tvrdi da je besplatan.

Nadležnosti Dielle postepeno su se širile od njenog prvog predstavljanja javnosti. Od četbota na državnom internet portalu, u septembru 2025. unaprijeđena je u ministarku u Vladi. Samo mjesec kasnije uslijedila je nova najava. 'Diella je trudna i očekuje 83 djece', našalio se premijer Rama na međunarodnoj poslovnoj konferenciji u Berlinu u oktobru. Objasnio je da će ta digitalna 'djeca' učestvovati na sjednicama parlamenta, analizirati zakonodavstvo Evropske unije, pa čak i upozoravati odsutne političare kada neki njihov protivnik pomene njihovo ime, kako bi mogli da pripreme odgovor.

Diella je tada poručila da će 'vještačka inteligencija pomoći da se investicione prepreke identifikuju prije nego što prerastu u krize, rizici od korupcije otkriju prije nego što postanu skandali, a tržišne prilike predvide prije nego što budu propuštene'. Penzionerki Sadete Suta, koja je prethodnu godinu plaćala posrednicima da koriste Diellu kako bi mogla da ostvari penziju, Ramina šala nije bila naročito zabavna. 'Donijećemo joj palačinke', kazala je sarkastično, aludirajući na lokalni običaj donošenja posebne hrane ženama koje su se nedavno porodile.

U okviru ministarskih dužnosti, kako najavljuju zvaničnici, Diella bi uskoro trebalo da prati državne nabavke, ocjenjuje ponude i nadzire milijarde eura vrijedne javne tendere. Međutim, precizni detalji njene uloge još nijesu predstavljeni. Stručnjaci upozoravaju da albanski plan korišćenja Dielle kao odbrane od korupcije ima ozbiljne nedostatke. U analizi Instituta Evropske unije za bezbjednosne studije navedeno je da će Diella neizbježno razvrstavati, određivati prioritete i oblikovati informacije na kojima se zasnivaju političke odluke.