ZOCG dostavila 45 amandmana na Predlog zakona o lokalnoj samoupravi: Jačanjem opština ubrzava se evropski put

Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) dostavila je poslanicima državnog parlamenta tekst 45 amandmana na Predlog zakona o lokalnoj samoupravi, ističući značaj jačanja opština kao ključnog faktora za ubrzanje evropskog puta Crne Gore. Ovi amandmani predstavljaju doprinos opština u ispunjavanju uslova i preporuka Savjeta Evrope za države kandidate.

Kako je saopšteno iz ZOCG, amandmani su jednoglasno utvrđeni od strane Upravnog odbora Zajednice, koji čine svi predsjednici opština. Većina amandmana usmjerena je na usklađivanje sa Ustavom Crne Gore i Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi. Kongres lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope je, kako navode, 2024. godine konstatovao da je Crna Gora najcentralizovanija država u Evropi i dao preporuke o pravcima usklađivanja sa evropskom politikom.

ZOCG traži brisanje odredbe koja onemogućava opštinama sticanje statusa grada zbog poreskih dugova prema državi, naglašavajući da je ovo uslovljavanje suprotno ustavnim pravima građana na lokalnu samoupravu. Takođe, traže brisanje uslova koji se odnosi na administrativne kapacitete opština, ističući da ovi uslovi moraju biti precizni i podložni dokazivanju.

U saopštenju se takođe navodi da ZOCG zahtijeva brisanje odredbe koja obavezuje opštine da finansiraju dio sistema socijalne i dječje zaštite, smatrajući to povredom ustavnog prava na budžet i autonomiju. „Ovim bi se kršilo pravo opština na adekvatna finansijska sredstva“, dodaju iz ZOCG.

Zajednica je takođe istakla potrebu za mogućnošću zaposlenima rada za više opština kako bi se riješio problem deficitarnih kadrova. „Ovim zakonom bi bilo neophodno omogućiti obavljanje poslova glavnog administratora i drugih funkcija na teritoriji druge opštine“, navode iz ZOCG.

Na kraju, ZOCG upozorava na neizvršivost odredbe koja se odnosi na izbor organa mjesne zajednice, ističući da se određena pitanja procedure izbora ne mogu urediti statutom, već samo zakonom. Zajednica će nastaviti da radi na jačanju partnerstva između centralnih i lokalnih vlasti u donošenju propisa i strategija koje su od interesa za opštine.