Evropsko tržište rada - nove prilike i izazovi za građane Crne Gore

Panel o "Evropskom tržištu rada – nove prilike i izazovi" održan je u Evropskoj kući u Podgorici, gdje je istaknuto da Poglavlje 2 donosi više prava, veću sigurnost i manje neizvjesnosti za građane, kroz bolju zaštitu i jednakost radnika, bez obzira na to gdje rade.

Ministarka evropskih poslova Maida Gorčević naglasila je da ovo poglavlje uspostavlja jasna pravila koja važe u svim državama članicama EU, na koja se građani mogu osloniti, bez razlike između domaćih i stranih radnika. "Poglavlje 2 uređuje pravo građana da rade bilo gdje u okviru Evropske unije, bez diskriminacije u pogledu državljanstva. Ističem, građani EU su jednaki i kada to kažem ne govorim samo u vrijednosnom smislu, nego kroz jasno postavljena pravila koja se dosljedno primjenjuju", rekla je Gorčević.

Ministarka Naida Nišić poručila je da Poglavlje 2 predstavlja temelj evropskog tržišta rada i donosi šire mogućnosti za građane i poslodavce. "Upravo kroz pregovoranje u okviru slobode kretanja radnika omogućava se efikasnije povezivanje crnogorskog tržišta rada u jedinstven evropski prostor, u kojem znanje, vještine i iskustvo mogu slobodno da cirkulišu tamo gdje su najpotrebniji. Na taj način se ne samo unapređuje konkurentnost privrede, već se i podstiče inovativnost, produktivnost i održivi ekonomski rast", rekla je Nišić.

Na panelu "Sloboda. Zapošljavanje. Integracija – šta donosi Poglavlje 2?" govorilo se o uticaju slobode kretanja radnika na tržište rada i pravima koja prate mobilnost radne snage. Ivana Šućur, šefica Radne grupe za Poglavlje 2 iz Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, poručila je da je Crna Gora u završnoj fazi priprema za zatvaranje ovog poglavlja.

Šućur je ukazala da je Evropska komisija jasno definisala završno mjerilo za zatvaranje ovog poglavlja. "Crna Gora mora pokazati da ima adekvatne strukture i kapacitete za punu i pravilnu primjenu pravne tekovine Evropske unije u oblasti slobode kretanja radnika. Od Crne Gore se očekuje potpuna operativnost ključnih sistema, kao što su EESSI, EURES i EHIC, ojačana inspekcija za radne odnose što podrazumijeva dobro funkcionisanje u praksi i svakodnevnu upotrebu od strane institucija i građana. Poseban naglasak stavlja se na uspostavljanje pouzdane i interoperabilne IT infrastrukture", objasnila je Šućur.

Dragan Dašić iz Ministarstva unutrašnjih poslova govorio je o izmjenama Zakona o strancima kao važnom koraku u usklađivanju sa EU standardima. "Ovim zakonom državljani EU i članovi njihovih porodica izjednačavaju se u pravima sa crnogorskim državljanima, uključujući pravo na rad i samozapošljavanje", rekao je Dašić.

Iskustvo članice EU podijelila je Ivana Ružman, ekspertkinja za tržište rada iz Hrvatske, ukazujući da je otvaranje tržišta rada donijelo više prilika za zapošljavanje i jačanje standarda rada, ali i izazove poput odliva radne snage i nedostatka kvalifikovanih kadrova. Istakla je da su početna tranziciona ograničenja u pojedinim državama članicama bila privremena, te da je puna sloboda kretanja radnika postepeno dovela do veće mobilnosti i integracije na evropskom tržištu rada.

U drugom panelu, fokusiranom na institucionalnu spremnost, govorila je Gordana Vukčević iz Zavoda za zapošljavanje Crne Gore, ističući obaveze u okviru EURES mreže i jačanje povezanosti sa evropskim tržištem rada. "Ulazak države u EURES mrežu donijeće višestruke koristi. Prije svega, omogućiće građanima bolji pristup zapošljavanju u inostranstvu, uz pouzdane i provjerene informacije. Takođe, kroz EURES će se jačati institucionalna saradnja, unaprijediti razmjena podataka i doprinijeti usklađivanju nacionalnih tržišta rada sa evropskim standardima", objasnila je Vukčević.

Vladimir Drobnjak, v.d. direktora Fonda PIO, pojasnio je da je suština koordinacije sistema socijalne sigurnosti u obezbjeđivanju kontinuiteta i zaštite prava građana koji se kreću unutar Evropske unije. "Koordinacija sistema socijalne sigurnosti podrazumijeva skup pravila kojima se usklađuju nacionalni sistemi socijalne zaštite sa propisima Evropske unije kako bi se osigurala prava građana koji se kreću unutar EU", objasnio je Drobnjak.

Vinka Vukeljić iz Fonda za zdravstveno osiguranje govorila je o uvođenju Evropske kartice zdravstvenog osiguranja i jačanju dostupnosti zdravstvene zaštite u EU. "Evropska kartica zdravstvenog osiguranja (EHIC) je dokument koji se izdaje osiguranicima država članica EU i važi na teritoriji cijele Unije i evropskog ekonomskog područja", rekla je Vukeljić.

Darka Radulović, inspektorka rada, ukazala je na reforme inspekcije rada i značaj jačanja kontrolnih mehanizama u procesu pristupanja EU. "Inspekcija za radne odnose obezbjeđuje nadzor nad primjenom propisa iz oblasti rada, uključujući zaštitu prava radnika, kontrolu uslova rada i sprečavanje diskriminacije", objasnila je Radulović. Panel je organizovan u okviru kampanje „28 do 28“, koja ima za cilj da građanima približi benefite i izazove pregovaračkog procesa.

Crna Gora je do sada zatvorila 14 poglavlja i krajem maja se očekuje zatvaranje najmanje još dva, uključujući i Poglavlje 2.