Vizija modernizacije crnogorskih aerodroma: Država ostaje vlasnik, milijardu eura investicija i tri puta više putnika

Model davanja aerodroma Podgorica i Tivat pod koncesiju predviđa zadržavanje potpunog državnog vlasništva nad infrastrukturom, ulaganja od oko 300 miliona eura i ukupni finansijski efekat za državu veći od milijardu eura tokom 30 godina upravljanja, pokazuje prezentacija koncesionog modela, navodi se u dokumentu pod nazivom “Vizija modernizacije: Arhitektonski identitet i dugoročni plan” – Konceptualni pravci i razvojne faze za Aerodroma Podgorica i Tivat, u koji je CdM imao uvid.

Prema predloženom rješenju, koncesija ne podrazumijeva privatizaciju, već dugoročno upravljanje uz jasno definisane obaveze investitora, modernizaciju infrastrukture i povećanje avio-dostupnosti Crne Gore. „Država Crna Gora ostaje 100 odsto vlasnik zemljišta i postojeće aerodromske infrastrukture, dok sva nova imovina izgrađena tokom koncesije po isteku ugovora prelazi u državno vlasništvo“, navodi se u dokumentu.

Model predviđa kombinaciju jednokratne uplate, redovnih koncesionih naknada i kapitalnih ulaganja. „Ukupan procijenjeni finansijski efekat za državu iznosi najmanje milijardu eura kroz investicije, varijabilnu naknadu i jednokratno plaćanje po zaključenju ugovora“, ističe se u prezentaciji.

Planirano je oko 300 miliona eura ulaganja u infrastrukturu oba aerodroma, dok bi država ostvarila oko 600 miliona eura kroz varijabilnu naknadu i oko 100 miliona eura jednokratne uplate. Najveći dio investicija predviđen je u prvih šest godina, sa fokusom na otklanjanje infrastrukturnih ograničenja i povećanje kapaciteta.

Plan modernizacije uključuje izgradnju novih terminala u Podgorici i Tivtu, proširenje parking prostora, dodatne pozicije za avione i unapređenje operativnih kapaciteta. „Nova infrastruktura omogućava veći protok putnika, bolju organizaciju saobraćaja i dugoročno pouzdaniji razvoj vazdušnog saobraćaja“, navodi se u dokumentu.

Aerodrom Podgorica bi, prema planu, dobio novi terminal i dodatna stajališta za avione, dok je za Tivat predviđen novi terminal, parking toranj, turistički kompleks i pomorski terminal sa dokom.

Projekcije pokazuju da bi modernizacija i širenje mreže avio-linija mogli značajno povećati broj putnika. „Veći kapaciteti i unaprijeđena avio-dostupnost mogu utrostručiti broj putnika, sa tri na devet miliona godišnje do kraja koncesionog perioda“, navodi se u analizi.

Poseban fokus stavljen je na privlačenje novih avio-kompanija, uključujući low-cost operatere, kao i jačanje povezanosti sa tržištima Evrope, Azije i Sjedinjenih Američkih Država. Dokument predviđa i zaštitu zaposlenih, kojima se garantuje radni status u prvih pet godina od potpisivanja koncesionog ugovora.

„Koncesionar može raskinuti radni odnos samo u slučaju kršenja radnih obaveza ili na lični zahtjev zaposlenog, čime se ograničava mogućnost proizvoljnog otpuštanja“, ističe se u prezentaciji. Istovremeno, aerodromi ostaju pod institucionalnim nadzorom države, uz stalno praćenje ispunjavanja ugovornih obaveza.

Prvorangirani ponuđač je Incheon International Airport Corporation (IIAC), kompanija u vlasništvu Vlade Južne Koreje, koja upravlja jednim od najpoznatijih aerodroma na svijetu. „Riječ je o državnom operateru sa međunarodno potvrđenim upravljačkim kapacitetom i iskustvom u upravljanju sistemom koji opslužuje više od 75 miliona putnika godišnje“, navodi se u dokumentu.

Po isteku koncesionog perioda, država ponovo preuzima upravljanje aerodromima zajedno sa svim izgrađenim kapacitetima, čime se, kako se zaključuje, obezbjeđuje dugoročna javna korist i kontrola nad strateškom infrastrukturom.