Stala registracija novih firmi u Crnoj Gori zbog normativnih problema

Od početka 2026. godine, u Crnoj Gori nije registrovano nijedno novo preduzeće, a privrednici ističu da su razlozi za to nefunkcionisanje novog poreskog sistema. Poreska uprava Crne Gore (PU) je za CdM pojasnila da trenutni zastoj nije tehničke, već normativne prirode.

Građani i privrednici se suočavaju sa problemima ne samo pri osnivanju firmi, već i u dobijanju potvrda o izmirenim poreskim obavezama, na koje čekaju i do 15 dana, dok je ranije taj rok bio znatno kraći. Poreska uprava je objasnila da izazovi u registraciji društava nisu tehničke prirode, već se radi o neusklađenosti pojedinih odredbi Zakona o privrednim društvima sa drugim propisima koji uređuju postupke ovjere i pripreme dokumentacije.

„Ta situacija stvara određeni nivo pravne nesigurnosti u pojedinim procedurama i već je prepoznata kao pitanje koje zahtijeva izmjene zakonskog okvira“, naveli su iz PU. U objašnjenju su dodali da kroz novi Integrisani registar i menadžment sistem (IRMS) kontinuirano podnose i obrađuju zahtjeve i dokumentaciju, bez razlike u tehničkom funkcionisanju u odnosu na druge procese u sistemu.

„Ne radi se o potrebi za tehničkim prelaznim rješenjem, koje zakonom nije ni predviđeno, već o potrebi usklađivanja propisa kako bi svi segmenti ovog procesa bili u potpunosti operativni“, ističu iz Poreske uprave. Tvrde da trenutni zastoj u procesu registracije ni na koji način nije povezan sa novim sistemom.

Zaključno sa 19. februarom, kroz IRMS je predato 101.733 poreskih prijava, od čega je dominantno PDV i IOPPD izvještaja, dok je broj elektronski primljenih, obrađenih i uručenih predmeta 10.080. U posljednje dvije sedmice, dnevno se obrađuje između 600 i 800 predmeta, a brzina se kontinuirano povećava.

Poreska uprava podseća da je IRMS složen informacioni sistem koji prvi put objedinjuje više ranije odvojenih sistema i procedura u jedinstvenu platformu, a sve sa ciljem unapređenja efikasnosti i kvaliteta usluga prema poreskim obveznicima i građanima. Iako je sistem prošao višefazna testiranja, praksa pokazuje da nijedan informacioni sistem ovakvog obima ne može u potpunosti simulirati sve realne situacije pre početka masovne upotrebe.

„Zbog toga je predviđena faza stabilizacije, tokom koje se sistem dodatno prilagođava stvarnim uslovima rada. Na zahtjev poreskih obveznika, u situacijama kada nijesu mogli pristupiti portalu ili preuzeti dokumenta iz pojedinačnih tehničkih ili proceduralnih razloga, izdavane su i papirne verzije izvoda, uvjerenja i potvrda“, kažu u PU.

Iz Poreske uprave su naglasili da je reč o privremenoj i izuzetnoj mjeri, usmjerenoj na obezbjeđivanje kontinuiteta poslovanja i pravne sigurnosti, te da će se primjenjivati i ubuduće u pojedinačnim slučajevima, do potpunog otklanjanja prepreka i pune operativne primjene elektronski potpisanih dokumenata.