Resori podijeljeni, direktori u pravnoj zamci: Luka Bar bez rješenja

Ministarstvo pomorstva nema rješenje za pravnu zavrzlamu u kojoj se našla “Luka Bar” otkad je Inspekcija rada utvrdila da je njen direktor Aleksandar Slabiđoreski imenovan mimo Zakona o radu. Ta kompanija, u većinskom državnom vlasništvu, obratila se ministarstvu za pomoć, naglašavajući da se ovaj problem mogao izbjeći.

Inspekcija rada konstatovala je da je prekršen Zakon o radu, budući da je Slabiđoreski imenovan za direktora na predlog Vlade, ali bez javnog konkursa. Tokom protekla tri mjeseca, na isti način izabrano je dvadesetak direktora drugih državnih preduzeća, što dovodi u pitanje i njihova imenovanja.

Inspekcija insistira da direktori moraju imati ugovor o radu, što podrazumijeva da su izabrani na javnom konkursu, dok novi Zakon o privrednim društvima predviđa imenovanje od strane Vlade. Mišljenje Ministarstva ekonomskog razvoja, kojim upravlja Nik Đeljošaj, pokazuje da ni taj resor nema jasno rješenje za ovu problematiku.

Ministarstvo pomorstva sada poručuje da će podržati eventualno usklađivanje zakona, ali da ne planiraju da pokrenu takvu inicijativu. Iz Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, na čelu sa Naidom Nišić, duže od sedmice odgovaraju na pitanja o ovoj zakonskoj problematici.

Prema informacijama iz Ministarstva pomorstva, odluku o imenovanju članova Odbora direktora “Luke Bar” donijela je Skupština akcionara, na predlog većinskog akcionara Vlade. Oni ističu da su svi postupci sprovedeni u skladu sa Zakonom o privrednim društvima i Statutom Društva.

Iz “Luke Bar” su se obratili Ministarstvu za pomoć zbog oprečnih stavova između kompanije i Inspekcije rada. Međutim, iz Ministarstva pomorstva su ponovili da nisu nadležni da ispituju pravilnost i zakonitost pojedinačnih rješenja.

Na pitanje o primjeni Zakona o privrednim društvima ili Zakona o radu, Ministarstvo pomorstva navodi da se radi o propisima koji uređuju različite, ali međusobno povezane pravne odnose. Smatraju da bi se ovakve nedoumice mogle izbjeći da je tokom pripreme zakona posvećena posebna pažnja razgraničenju korporativnog imenovanja i zasnivanja radnog odnosa.

Ministarstvo pomorstva naglašava da nije nadležno da daje obavezujuće tumačenje odnosa ova dva propisa, ali da je potrebno razjasniti ovo pitanje kroz koordinaciju nadležnih organa. Iz ovog resora su istakli da nemaju zakonske ingerencije da ocjenjuju stav Inspekcije rada, niti će prejudicirati ishod postupka.

Luka Bar, kao samostalno pravno lice, dužna je da postupa po izvršnim rješenjima nadležnih organa ili da koristi zakonom propisana pravna sredstva. Iz Ministarstva su poručili da eventualni uticaj utvrđenih nepravilnosti na status izvršnog direktora ili ranije donesene odluke ne može se unaprijed ocjenjivati.

Na kraju, iz Ministarstva pomorstva su kazali da bi eventualnu potrebu za usklađivanjem zakona trebalo razmotriti od strane nadležnih resora, a oni će podržati svaku inicijativu koja doprinosi rješavanju pravnih nedoumica.