UMHCG: U Crnoj Gori vlada nesigurnost umjesto razvoja prava

Povodom Svjetskog dana socijalne pravde, Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) izrazilo je ozbiljnu zabrinutost zbog kontinuiranog odlaganja primjene sistemskih i održivih rješenja u oblasti socijalne politike. Ovo se posebno odnosi na prava osoba s invaliditetom, koja se tiču egzistencije, socijalne sigurnosti, pristupa zaposlenju i prava na samostalan život.

UMHCG navodi da umjesto da se socijalna i ekonomska prava razvijaju u skladu sa međunarodnim obavezama, u Crnoj Gori vlada pravna nesigurnost i stagnacija. Zakon o jedinstvenom vještačenju invaliditeta, donesen prošle godine, predstavljao je dobru pravnu osnovu, ali institucije su pokazale neodgovornost u njegovoj primjeni. Odluka o imenovanju v.d. direktora Zavoda za jedinstveno vještačenje invaliditeta nije donijeta ni nakon skoro dva mjeseca, što dodatno usporava primjenu zakona koji je trebao da stupi na snagu 1. jula 2026.

Iz UMHCG ističu da se izrada podzakonskih akata stopirala, dok se prethodno garantovana prava ograničavaju. Rad socio-ljekarskih komisija u centrima za socijalni rad dodatno je usporen, zbog čega osobe s invaliditetom čekaju na ostvarivanje osnovnih prava duže od pola godine. Pravilnik o osnovnim materijalnim davanjima iz socijalne i dječje zaštite izmijenjen je dva puta u mjesec dana, što narušava načela pravne sigurnosti i ravnopravnog tretmana.

Planirano donošenje novog Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti za III kvartal 2025. godine je takođe odloženo, čime se produžava primjena postojećih rješenja koja su često nedovoljna i diskriminatorna. Izostanak novog zakonskog rješenja direktno utiče na kvalitet života osoba s invaliditetom i njihovu mogućnost za dostojanstven život.

Trenutno stanje u oblasti socijalne i dječje zaštite pokazuje niz slabosti, posebno u dostupnosti i održivosti usluga za osobe s invaliditetom. Nedostatak adekvatnih mjera i usluga podrške uzrokovan je neadekvatnim pristupom institucija i društva. Predrasude i stereotipi doprinose izostanku psihološke i edukativne podrške porodicama osoba s invaliditetom.

UMHCG takođe ukazuje na izazove s kojima se roditelji suočavaju, kao što su neefikasna komunikacija s institucijama i nedostatak jasnih informacija. Usluge podrške za život u zajednici nisu adekvatno razvijene, što dovodi do toga da mnogi ostaju u institucijama ili restriktivnim okruženjima.

Podaci o zapošljavanju ukazuju na spor napredak, kao i na izostanak sistemske podrške za rješavanje dugoročne nezaposlenosti. UMHCG naglašava potrebu za hitnim unapređenjem sistema socijalne politike, jačanjem kapaciteta i kompetencija u sektoru, kao i osiguranjem efikasnog pristupa pravdi. Svjetski dan socijalne pravde podsjeća na obavezu države da obezbijedi jednakost i dostojanstvo za sve, posebno za one koji su dodatno izloženi diskriminaciji, kao što su osobe s invaliditetom.