Svjetski dan socijalne pravde: nedovoljna socijalna davanja

U Crnoj Gori, povodom Svjetskog dana socijalne pravde, istaknuto je da uprkos međunarodnim obavezama i ciljevima održivog razvoja do 2030. godine, država nije obezbijedila ni minimum uslova za dostojanstven život svima. Socijalna davanja ostaju nedovoljna, a ključne preporuke Komiteta UN za ekonomska, socijalna i kulturna prava nijesu sprovedene, dok izostanak strategije za borbu protiv siromaštva ukazuje na nedostatak sistemskog odgovora na rastuće siromaštvo i socijalnu isključenost, navodi se u saopštenju Akcije za ljudska prava (HRA).

Državni organi i dalje nemaju precizne i sveobuhvatne podatke o broju siromašnih, beskućnika, osoba bez adekvatnog stanovanja ili pristupa osnovnoj infrastrukturi. HRA naglašava da bez pouzdanih podataka nema ni odgovornosti ni djelotvornih javnih politika, a posebno zabrinjava što Crna Gora još nije usvojila sveobuhvatnu Strategiju za borbu protiv siromaštva.

Socijalna davanja ne pokrivaju ni elementarne potrebe. Inflacija od 3,9 odsto u 2025. godini dodatno je smanjila njihovu realnu vrijednost. Za četvoročlanu porodicu ukupna mjesečna davanja iznose 227,51 euro (167,51 euro materijalnog obezbjeđenja i 60 eura dječijeg dodatka za dvoje djece, decembar 2025). Nasuprot tome, sindikalna potrošačka korpa u četvrtom kvartalu 2025. godine iznosila je 2.045 eura, što znači da socijalna davanja pokrivaju svega 11,4% potrebnog iznosa za dostojanstven život. To pokazuje da trenutni sistem socijalne zaštite ne obezbjeđuje minimum egzistencijalne sigurnosti, ističe HRA.

Uprkos ovome, Vlada Crne Gore je za 2026. godinu smanjila budžet za materijalno obezbjeđenje porodice za 500.000 eura. Smanjenje izdvajanja za najsiromašnije u uslovima rasta cijena dodatno povećava rizik od siromaštva i socijalne isključenosti, posebno za djecu, osobe s invaliditetom i starije, navodi se u saopštenju HRA.

Dodatno, zabrinjavajuća je činjenica da institucije ni nakon više od decenije nijesu ispunile ključne međunarodne obaveze. Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga pripremilo je Nacrt izvještaja o primjeni Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, ali taj dokument ne pruža stvarnu sliku položaja najugroženijih.

Akcija za ljudska prava ukazuje da nacrt izvještaja ne sadrži ključne podatke potrebne za ocjenu sprovođenja preporuka koje je Crna Gora dobila još 2014. godine. Izostanak ovih podataka pokazuje da ključne preporuke nijesu sprovedene, posebno one koje se odnose na povećanje socijalnih davanja i uspostavljanje sistema praćenja ostvarivanja ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava. Dugogodišnji izostanak konkretne akcije pokazuje da država formalno prihvata međunarodne obaveze, ali ih suštinski ne sprovodi, ostavljajući najugroženije građane bez adekvatne zaštite.

HRA zahtijeva od nadležnih institucija da bez odlaganja povećaju socijalna davanja, usvoje sveobuhvatnu strategiju za borbu protiv siromaštva i uspostave pouzdan sistem prikupljanja podataka o najugroženijima, uz odgovarajuće budžetske izmjene. Socijalna pravda mora postati mjerljiv rezultat javnih politika i stvarna zaštita onih kojima je najpotrebnija, smatraju iz HRA.

Svjetski dan socijalne pravde uspostavile su Ujedinjene nacije 2007. godine kako bi podigle svijest o jednakim šansama, socijalnoj uključenosti i borbi protiv siromaštva.