Ukinuta zabrana rada prodavnica nedjeljom

Ustavni sud Crne Gore juče je dostavio Službenom listu odluku o ukidanju člana 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, koji je propisivao zabranu rada trgovina nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika. Ova odluka će biti objavljena u prvom narednom broju Službenog lista, a najkasnije u roku od 10 dana od dana dostavljanja.

To znači da bi zaposleni u trgovinama na veliko i na malo mogli početi raditi nedjeljom, ukoliko njihovi poslodavci odluče tako, čak i prije nego što državni parlament okonča raspravu i usvoji Predlog zakona o unutrašnjoj trgovini, o kojem će se raspravljati 16. februara. Predloženim zakonom ponovo se uvodi neradna nedjelja u trgovinama, ali u modifikovanoj formi.

Ustavni sud je ocijenio da je prethodna odredba kršila slobodu preduzetništva garantovanu Ustavom, kao i princip jednakosti pred zakonom, jer je jednoj grupi preduzetnika omogućeno da rade nedjeljom, dok je drugoj to bilo zabranjeno. U odluci se navodi da Ustav garantuje pravo zaposlenih na ograničeno radno vrijeme i plaćeni odmor, ali ne propisuje pravo na odmor isključivo nedjeljom.

Napominju da je Crna Gora potpisnica Konvencije o sedmičnom odmoru, koja predviđa pravo na jedan slobodan dan u toku sedmice, koji treba da se podudara sa tradicionalnim danom odmora, ali to ne mora nužno biti nedjelja. Takođe, Zakonom o radu zaposlenima je garantovan jedan dan sedmičnog odmora, koji se može koristiti nedjeljom ili drugim danom u zavisnosti od prirode posla.

Iz Privredne komore Crne Gore (PKCG) ističu da poslodavci traže dijalog za iznalaženje pravednog i održivog rješenja za rad nedjeljom. Smatraju da je neophodno uspostaviti ravnotežu između prava preduzetnika koji rade nedjeljom i onih kojima je taj rad zabranjen.

Ustavni sud je upozorio da zakonodavac ne može samostalno propisivati nova ograničenja van ustavnih osnova, bez jasno utvrđenog legitimnog cilja u javnom interesu. Ukazuju da trenutna zabrana rada nedjeljom nema objektivno opravdanje u okviru ustavne obaveze države da obezbijedi jednak položaj svim preduzetnicima na tržištu.