Advokatska komora ukazuje na probleme u Nacrtu zakona o oduzimanju imovine

Advokatska komora Crne Gore (AKCG) je uputila Ministarstvu pravde primjedbe na Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom djelatnošću, naglašavajući da su predložena rješenja u suprotnosti sa Direktivom (EU) 2024/1260 i standardima Evropske konvencije o ljudskim pravima.

U aktu koji potpisuje predsjednik AKCG Danilo Mićović, ističe se da se izmjene formalno pravdaju “povećanjem efikasnosti”, ali da će u praksi dovesti do odugovlačenja postupaka i povećanja broja sporova. Mićović je upozorio da će pravna sigurnost biti dodatno ugrožena jer predložene izmjene ne sadrže odgovarajuće zaštitne mehanizme.

Komora posebno osporava rješenje koje omogućava trajno oduzimanje imovine prije pravosnažnosti presude, smatrajući da je član 16 Direktive 2024/1260 predviđa samo kao izuzetak, uz stroge uslove. Oni smatraju da nacrt ne propisuje potrebne preduslove, već uvodi mehanizam kao pravilo.

Ako se zakon usvoji, kako navode, moglo bi doći do povećanog pritiska na sudije da donose osuđujuće presude zbog straha od vraćanja imovine u slučaju oslobađajuće presude. Komora ukazuje i na to da nacrt ne propisuje mehanizam vraćanja oduzete imovine ili naknade štete, što može dovesti do dodatnih sporova.

U primjedbama se ističe da uzrok neefikasnosti nije postojeći zakonski okvir, već nedostatak kadrova u pravosudnom sistemu. Takođe, kritikuju upravljanje privremeno oduzetom imovinom, navodeći da je netransparentno i da često nedostaju informacije strankama.

Komora je takođe izrazila zabrinutost što u radnoj grupi koja je pripremala nacrt nije bilo predstavnika advokature, dok se najavljuju dalji koraci, uključujući dostavljanje primjedbi Skupštini Crne Gore, predsjedniku države i više međunarodnim institucijama.

Na kraju, AKCG je pozvala Ministarstvo pravde da pažljivo analizira njihove primjedbe i da ukloni rješenja koja su u koliziji sa Ustavom i evropskim standardima.