Montenegrobet: Nove protivustavne i protivzakonite izmjene Ministarstva finansija

Ministarstvo finansija Crne Gore suočava se sa kritikama zbog novih predloga koji se smatraju protivustavnim i protivzakonitim u vezi s oporezivanjem dobitaka igrača. U posljednje dvije godine, uvedeno je sedam izmjena propisa u oblasti igara na sreću, što je izazvalo regulatorni haos i stvorilo nesagledivu ekonomsku štetu.

Prema navodima Montenegrobeta, gotovo da ne postoji član Ustava Crne Gore u dijelu ekonomskih prava i sloboda koji nije prekršen ovim izmjenama. Broj ustavnih inicijativa i tužbi raste, a šteta koju će budžet pretrpjeti višestruko je veća od kratkoročne koristi koju Ministarstvo smatra da ostvaruje. Svjedoci smo inflacije propisa koja ne postoji nigdje u svijetu, gdje se regularno tržište zatvara, a nelegalni operateri dobijaju priliku na tržištu.

U međuvremenu, Ministarstvo finansija pokreće kampanju zaštite maloljetnika, iako se prekomjernim propisima zapravo usmjeravaju ka nelegalnim operaterima. Uvedene su mjere koje zahtijevaju identifikaciju igrača sa samo 20 €, što je u suprotnosti sa praksom EU, gdje je prag daleko viši.

Novi propis predviđa oporezivanje svakog tiketa u klađenju, opravdavajući to tvrdnjom da „pojedini operateri“ ne poštuju zakon, što Montenegrobet ocjenjuje kao netačno. Svi legalni operateri poštuju zakone, a njihova očekivanja o pozitivnoj ocjeni Ustavnog suda su visoka.

Iskustva iz Albanije pokazuju da ovakve mjere dovode do rasta nelegalnog kockanja i povećanja maloljetničkog učešća u igrama na sreću. Kada igrači pređu na ilegalne sajtove, javni prihodi opadaju, a društveni rizici se povećavaju, uključujući maloljetničko kockanje i kriminalitet.

Montenegrobet poziva poslanike Skupštine Crne Gore da prekinu protivustavne mjere i odbace predložene izmjene Zakona o porezu na dohodak građana. Ministarstvo je zanemarilo odluku Ustavnog suda od 28.01.2026. godine, koja je proglasila dio Zakona o unutrašnjoj trgovini neustavnim. Predstavnici industrije igara na sreću nastaviće da se obraćaju međunarodnim institucijama za pomoć.

U svijetu, igre na sreću su zabava dostupna punoljetnim građanima, a primjenom novog zakona može doći do zatvaranja legalne industrije i povećanja maloljetničkog kockanja. Montenegrobet apeluje na razumijevanje i saradnju kako bi se zajednički rješavali problemi i spriječile negativne posljedice po industriju.