Crna Gora zadržala status 'djelimično slobodne' države uz blagi pad ocjene

Crna Gora je u najnovijem izvještaju Fridom hausa „Sloboda u svijetu 2026“ zadržala status „djelimično slobodne“ države, uz pad ukupne ocjene sa 69 na 68 od mogućih 100 bodova. Prema objavljenim podacima, politička prava ocijenjena su sa 26 od 40, što je pad u odnosu na prethodnu godinu, dok su građanske slobode ostale na 42 od mogućih 60 bodova.

Kao ključni razlog pogoršanja, u izvještaju se navodi da su brojni zakoni u Crnoj Gori usvajani po hitnoj proceduri i bez parlamentarne rasprave, što se ocjenjuje kao nedemokratsko zaobilaženje procedura. Upravo ta praksa izdvojena je kao glavni faktor koji je uticao na pad ocjene.

U izvještaju se navodi da je problem u Crnoj Gori „nedemokratsko zaobilaženje procedura“, za razliku od nekih drugih zemalja gdje pad proizlazi iz političke blokade ili otvorenih pritisaka na prava. Ovi rezultati dolaze nakon višegodišnjeg kretanja u gotovo istom rasponu. Crna Gora je 2022. i 2023. godine imala po 67 bodova, zatim 69 bodova 2024. i 2025, da bi ove godine ponovo zabilježila blagi pad.

Takav kontinuitet pokazuje da, uprkos političkim promjenama i smjenama vlasti, ukupni kvalitet demokratskih institucija ostaje na sličnom nivou, bez značajnijeg napretka. Za razliku od prethodnih godina, kada su uz ocjene objavljivani i detaljni izvještaji po državama, za 2026. takav dokument za Crnu Goru još nije dostupan.

Na zvaničnoj stranici organizacije Fridom haus navodi se da će puni izvještaj biti objavljen naknadno, pa se detaljnija analiza stanja – po oblastima poput izbora, pravosuđa i medija – tek očekuje. U posljednjem dostupnom, detaljnom izvještaju za 2025. godinu navodi se da Crna Gora ima konkurentne izbore i formalno očuvane građanske slobode, ali da su ključni problemi i dalje prisutni u funkcionisanju institucija.

Posebno se ukazuje na raširenu korupciju, slabosti u pravosuđu i nedovoljno efikasne mehanizme kontrole vlasti. Istovremeno, Fridom haus konstatuje da u zemlji postoji aktivno civilno društvo i raznovrsna medijska scena, ali da politički uticaj i institucionalne slabosti ograničavaju njihov puni efekat.

Nalazi za Crnu Goru dio su šire slike koju donosi ovogodišnji izvještaj. Fridom haus upozorava da sloboda u svijetu opada već 20 godina zaredom. Tokom 2025. godine čak 54 države zabilježile su pogoršanje političkih prava i građanskih sloboda, dok je samo 35 ostvarilo napredak.

Dodatno, danas svega 21 odsto svjetske populacije živi u državama koje se smatraju slobodnim, što je znatno manje nego prije dvije decenije. U takvom globalnom kontekstu, i blagi pad ocjene Crne Gore dobija na značaju. Zemlja ostaje u istoj kategoriji, sa očuvanim osnovnim slobodama, ali bez vidljivog napretka u jačanju institucija i dosljednoj primjeni demokratskih procedura.

U regionalnom kontekstu, Crna Gora dijeli poziciju sa većinom zemalja Zapadnog Balkana – između formalno uspostavljenih demokratskih institucija i trajnih problema u njihovom funkcionisanju, dok Hrvatska ostaje jedina zemlja regiona u grupi „slobodnih“. Crna Gora tako i ove godine ostaje između stabilnosti i stagnacije - sa očuvanim osnovnim slobodama, ali bez vidljivog pomaka ka standardima razvijenih demokratija.