ASK: Naredni izbori ozbiljan izazov za institucije

Agencija za spriječavanje korupcije uveliko se priprema za izbore koji će se održati naredne godine.

Da je već sada jasno da će oni biti ozbiljan izazov za institucije, da nedavno usvojen zakon koji definiše pravila finasiranja partija i kampanja ima manjkavosti i da će biti neophodno da se on dodatno unapređuje, poručeno je na juče održanom okruglom stolu o unapređenju mehanizama za izvještavanje i nadzor nad političkim finansiranjem, koji su organizovali ASK i Međunarodna fondacija za izborne sisteme (IFES), uz podršku Britanske ambasade u Podgorici.

Vršilac dužnosti direktora ASK-a Dušan Drakić poručio je da Agencija pripremama za izbore 2027. godine pristupa sistemski, odgovorno i pravovremeno, kako bi u potpunosti bila spremna da odgovori na sve izazove i rizike koje izborni proces nosi.

“Izbori su blizu i već sada je jasno da će predstavljati ozbiljan izazov za institucije. Zakonodavni okvir još uvijek ne pruža punu podršku svim tim izazovima, a značajan broj ključnih institucija funkcioniše u v.d. mandatu. Upravo zato Agencija polazi od stava da se integritet izbora ne gradi u izbornoj godini, već mnogo ranije, kroz jasna pravila, precizne procedure i institucionalnu spremnost koja mora biti uspostavljena prije nego što građani izađu na birališta”, kazao je Drakić.

Istakao je da će se izbori održati u godini koja je važna za Crnu Goru u procesu pristupanja Evropskoj uniji, te da će to biti test zrelosti i spremnosti u kojem će Crna Gora morati da pokaže da je uspostavila mehanizme otpornosti na maligne uticaje.

“Sve institucije moraju biti na istom frontu kako bi oni bili zaista festival demokratije”, poručio je Drakić.

Ističe da Zakon o finansiranju partija i izbornih kampanja prošle godine nije promijenjen u mjeri u kojoj su tražili u ASK, kao i da nijesu uvažene sve preporuke ODHIR-a. Kako je ocijenio, problemi u novom zakonskom rješenju već su vidljivi u dijelu koji se odnosi na uticaj trećih lica i funkcionerske kampanje, ali i sankcija koje, kako kaže, nisu odvraćajuće. Jedan od problema u zakonu, a koji je legalan, prema njegovim riječima, jeste da gotovo nema limita za potrošnju.

On je istakao da je Agencija, u partnerstvu sa ekspertima IFES-a, intenzivno radila na unapređenju podzakonskog okvira, procedura, smjernica i metodologija nadzora.

“Tokom 2026. godine nastavljamo sa dodatnim jačanjem procedura, kapaciteta i međuinstitucionalne koordinacije, kako bi sve u susret izborima bilo postavljeno na način koji ne ostavlja prostor za nejasnoće, različita tumačenja niti institucionalnu pasivnost. Agencija će biti spremna za izbore i odlučna u punom i dosljednom sprovođenju svojih nadležnosti”, naveo je Drakić.

Britanska ambasadorka Don Meken istakla je da Ujedinjeno Kraljevstvo već dugo podržava izbore i izbornu reformu u Crnoj Gori.

“Radili smo na tome da pomognemo u suočavanju sa izazovima koje stvara uticaj novca u politici, kao i da podstaknemo veću transparentnost i odgovornost u izbornim procesima. Današnja diskusija je jedan korak ka uključivanju svih: političkih aktera, institucija, civilnog društva i medija u oblikovanje načina na koji će ove reforme funkcionisati u praksi”, kazala je ambasadorka.

Tokom okruglog stola predstavljene su nove nadzorne procedure i smjernice za subjekte nadzora, koje su prezentovali eksperti IFES-a Magnus Ohman i Barbara Žuan Stonstrit. Poseban segment skupa bio je posvećen diskusiji o praktičnoj primjeni unaprijeđenih pravila i izazovima u njihovoj implementaciji, uz učešće predstavnika institucija, političkih subjekata, medija i civilnog sektora.