Tim Venecijanske komisije u Beogradu: Šta će biti sa pravosudnim zakonima

Predstavnici Venecijanske komisije došli su u Beograd u okviru misije da daju mišljenje o setu pravosudnih zakona koje je Skupština Srbije usvojila 28. januara, ali koji nisu po mjeri Evropske unije. Dio javnosti izrazio je nezadovoljstvo usvajanjem akata koji za vlast predstavljaju 'vraćanje otetog pravosuđa', dok opozicija smatra da je to 'udar na nezavisnost'.

Beograd je odlučio da potraži mišljenje stručnjaka Venecijanske komisije o izmjenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom tužilačkom savjetu, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama, kao i Zakona o sjedištima i teritorijalnim nadležnostima sudova i javnih tužilaštava, te je voljan da poštuje njihove odluke.

Pravosudni zakoni predviđaju osnivanje Četvrtog osnovnog suda, utvrđuje se da je Odeljenje za visokotehnološki kriminal dio Višeg tužilaštva u Beogradu, a ne posebno tužilaštvo. Takođe, predviđa se da se za međunarodnu saradnju mora tražiti odobrenje Ministarstva pravde, a da o prigovorima na predmete odlučuju tužioci, a ne komisija, kao što je to sada.

Uglješa Mrdić, poslanik SNS-a i predlagač zakona, istakao je da će usvojenim izmjenama pravosuđe biti efikasnije i da je ovo prvi korak ka 'vraćanju otetog pravosuđa državi i narodu'. Opozicija je upozorila da je u pitanju udar na nezavisno sudstvo, a iz Tužilaštva za organizovani kriminal poručili su da će smanjenje broja tužilaca dovesti do zastoja u procesuiranju predmeta.

Takođe, vođena je polemika o tome da nije bilo javne rasprave o zakonima. Visoki savet sudstva (VSS) je saopštio da predlagač nije zatražio mišljenje saveta o predloženim izmjenama, što je zakonska obaveza, i zatražio povlačenje iz procedure. Evropska komesarka za proširenje, Marta Kos, apelovala je na Srbiju da revidira izmene pravosudnih zakona, naglašavajući da 'ne razume zašto Beograd povlači poteze koji ga udaljavaju od članstva u EU'.

Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić izjavila je nakon sastanka sa delegacijom Venecijanske komisije da je zajednički cilj obe strane – pravosuđe nezavisno od svakog pritiska, ali ne i nezavisno od Ustava i zakona. Zahvalila je članovima delegacije što su prihvatili njen poziv da dođu u Srbiju kako bi izradili mišljenje o setu pravosudnih zakona.

Brnabićeva je dodala da je saradnja Srbije sa Venecijanskom komisijom izuzetno dobra i podsetila na značaj njihove pomoći prilikom izrade konačne verzije ustavnih amandmana usvojenih na referendumu 2022. godine. Njen ministar pravde, Nenad Vujić, istakao je da su sve zakonske odredbe zasnovane na ustavnim rešenjima usvojenim 2022. godine i da su izmjene u skladu sa preporukama Venecijanske komisije.

Delegacija Venecijanske komisije razgovarala je i sa predstavnicima opozicije, koji su predložili stavljanje akata van snage. Iz Ekološkog ustanka poručeno je da su zakoni protivustavni, dok je poslanica Daniijela Nestorović naglasila da je posebno zanimala inicijativa opozicionih poslanika koji su od Ustavnog suda tražili procenu ustavnosti zakona. Predstavnici Venecijanske komisije tražili su i pisane podneske sa detaljnim stavovima poslanika koji će uzeti u obzir prilikom donošenja odluka. Kako je najavljeno, pravosudni zakoni biće tema na sednici u junu.