Delegacija EU: Mogućnost kasnijeg usklađivanja zakona o ANB i unutrašnjim poslovima

Delegacija EU u Podgorici osvrnula se na predložene izmjene Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB) i Zakona o unutrašnjim poslovima, naglašavajući da je Crna Gora nastavila sa procedurom usvajanja relevantnih izmjena. Evropska komisija je konsultovana o oba nacrta zakona, a njihova procjena je da odredbe o zaštiti podataka u oba zakona još uvijek nijesu usklađene sa pravnom tekovinom EU, posebno sa Opštom uredbom o zaštiti podataka (GDPR) i Direktivom o sprovođenju zakona (LED).

Kako bi se postiglo usklađivanje, Delegacija EU je ukazala Crnoj Gori na dvije mogućnosti: ili da uskladi ove odredbe sa pravnom tekovinom EU prije usvajanja zakona, ili da usvoji zakon i uskladi odredbe prije zatvaranja pristupnih pregovora. Ova situacija naglašava potrebu za brzim pokretanjem sveobuhvatne reforme zaštite podataka u Crnoj Gori.

Delegacija EU je takođe izrazila zabrinutost civilnog društva i sindikata u vezi sa ovim zakonom. Evropska komisija očekuje da Crna Gora obezbijedi punu usklađenost sa svakom narednom procjenom Komisije, uključujući i onu koja se odnosi na pravnu tekovinu u oblasti zaštite podataka. Pored toga, očekuje se da nadležni organi sprovode zapošljavanje u policiji zasnovano na zaslugama i uspostave odgovarajuće proceduralne garancije.

Završna mjerila za Poglavlje 24 zahtijevaju da Crna Gora ima dokazanu sposobnost da kontroliše svoje granice i da uspostavi čvrst bilans rezultata u istragama teškog i organizovanog kriminala i pranja novca. Da bi ispunila ove zahtjeve, Crna Gora treba obezbijediti dovoljne ljudske resurse u svojim organima za sprovođenje zakona.

Važno je napomenuti da završna mjerila za Poglavlje 24 ne zahtijevaju od Crne Gore da mijenja Zakon o unutrašnjim poslovima niti Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost.