Evropska komisija: Izmjene zakona o unutrašnjim poslovima i ANB-u neusklađene sa EU

Samo dva dana pred najavljeno izjašnjavanje u Skupštini Crne Gore o kontroverznim izmjenama zakona o unutrašnjim poslovima i ANB-u, Evropska komisija je iznijela jasan stav. U odgovoru na pitanje Antene M iz Delegacije EU u Podgorici, istaknuto je da izmjene ovih zakona nijesu usklađene sa pravnom tekovinom EU.

Evropska komisija akcentuje da završna mjerila za Poglavlje 24 ne zahtijevaju od Crne Gore da mijenja Zakon o unutrašnjim poslovima niti Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost. Takođe, naglašavaju da su konsultovani o oba nacrta zakona i da su odredbe o zaštiti podataka još uvijek u neskladu sa pravnom tekovinom EU, naročito sa Opštom uredbom o zaštiti podataka (GDPR) i Direktivom o sprovođenju zakona (LED).

Kako bi se postiglo usklađivanje, Evropska komisija je ukazala Crnoj Gori na dvije mogućnosti: ili da uskladi odredbe sa pravnom tekovinom EU prije usvajanja zakona, ili da usvoji zakon i uskladi odredbe prije zatvaranja pristupnih pregovora. Ova situacija dodatno naglašava potrebu za brzim sprovođenjem sveobuhvatne reforme zaštite podataka u Crnoj Gori.

Evropska komisija je takođe naglasila očekivanja u vezi sa primjenom zakona, tražeći od nadležnih organa da sprovode zapošljavanje u policiji zasnovano na zaslugama i da uspostave odgovarajuće proceduralne garancije. Očekuje se da svako razrješenje bude zasnovano na opravdanim razlozima, a lica na koja se to odnosi moraju imati pun pristup pravnim sredstvima.

Završna mjerila za Poglavlje 24 zahtijevaju od Crne Gore da ima dokazanu sposobnost da na odgovarajući način kontroliše svoje granice i da uspostavi čvrst i održiv bilans rezultata u istragama svih oblasti teškog i organizovanog kriminala i pranja novca. Da bi ispunila ove zahtjeve, Crna Gora treba da obezbijedi dovoljne ljudske resurse u svojim organima za sprovođenje zakona.