Pravni čvor u Kotoru: MJU bez rješenja za trenutnu krizu

Ministarstvo javne uprave (MJU) ne može riješiti pravni spor u Kotoru jer zakonski propisi nijesu prilagođeni kriznim situacijama koje su postale uobičajene u Crnoj Gori, tvrde pravnici s kojima su razgovarale "Vijesti". Dok MJU traži skraćenje mandata kotorske Skupštine, vlast predvođena Vladimirom Jokićem (Demokrate) odbacuje te tvrdnje i najavljuje da će svoje odluke braniti pred sudovima.

MJU je juče ponovilo da SO Kotor treba da skrati sebi mandat jer nije izabrala predsjednika opštine u zakonskom roku, dok Jokić ističe da se Skupština već izjašnjavala o tom pitanju i odbila inicijativu opozicije. Iz MJU su upozorili da će se onaj ko ne želi da primijeni zakon suočiti s pravnom odgovornošću, ali nisu odgovorili na pitanje koje mehanizme imaju ako SO Kotor ne skrati sebi mandat, a to bi moglo voditi uvođenju prinudne uprave i vanrednim izborima.

Pravnici naglašavaju da Vlada može donijeti odluku o prinudnoj upravi, ali pod uvjetom da se ispune određeni uslovi, poput neodržavanja sjednica SO duže od šest mjeseci ili neizvršavanja odluka sudova. Ipak, ako SO skrati mandat, izbore nema ko da raspiše jer Državna izborna komisija treba da se transformiše u Centralnu izbornu komisiju (CIK), čije članove Skupština nije izabrala.

Kotorska opozicija tvrdi da Jokić nema legitimitet da upravlja opštinom jer aktuelni saziv parlamenta nije izabrao prvog čovjeka grada u zakonskom roku. Odbor za pravna pitanja je pokrenuo inicijativu o skraćenju mandata, ali je ta inicijativa prije pet dana odbijena sa 12 glasova "za" i 19 "protiv". Prema nalazu MJU, SO Kotor je bila dužna da izabere predsjednika opštine najkasnije u roku od 30 dana.

Jokić je u odgovoru na nalaz MJU istakao da su službenici MJU i kotorskog DPS-a "u saradnji tumačili zakone za račun i u interesu DPS-a". Vojin Batuta, šef SO Kotor, poručuje da će odluke kotorskog parlamenta biti branjenje pred domaćim i međunarodnim sudovima, dodajući da se nada da će sljedeće aktivnosti biti usvajanje budžeta i formiranje radnih tijela.

U kontekstu pravnih presuda, Jokić je naglasio da postoje presude Vrhovnog i Upravnog suda iz 2024. i 2022. koje jasno govore da predsjednik opštine ne može biti biran prije isteka mandata prethodnog. Ovo se odnosi na slučaj Ivana Vukovića (DPS), koji je izabran prije isteka svog mandata, što je kasnije poništeno od strane suda.

Iz Opštine Kotor saznaju da odluka o izboru Jokića nije osporavana i da nije pokrenut postupak za ocjenu njene zakonitosti. Oni smatraju da je inicijativa DPS-a zanemarila zakonske odredbe prema kojima se predsjednik bira u roku od 30 dana nakon prestanka mandata prethodnog predsjednika.