Izrael pregovara o novom bezbjednosnom sporazumu sa SAD

Izrael se priprema za zahtjevne pregovore sa administracijom Donalda Trampa o novom desetogodišnjem bezbjednosnom sporazumu sa Sjedinjenim Američkim Državama, s ciljem da redefiniše uslove vojne saradnje i istovremeno pošalje signal o strateškom zaokretu ka smanjenju oslanjanja na velike godišnje novčane grantove iz SAD, objavio je danas Financial Times. Razgovori, za koje se očekuje da počnu u narednim sedmicama, dolaze u trenutku kada se važeći Memorandum o razumijevanju između Izraela i SAD približava isteku 2028. godine.

Prema sporazumu iz 2016, Izrael godišnje dobija oko 3,8 milijardi dolara američke vojne pomoći, uključujući približno 3,3 milijarde dolara grantova za kupovinu američkog naoružanja i oko 500 miliona dolara godišnje za zajednički razvijene odbrambene sisteme kao što su Gvozdena kupola i Davidova praćka. U rijetkom javnom istupu uoči ovih očekivanih pregovora, Gil Pinhas, odlazeći glavni finansijski savjetnik izraelske vojske i ministarstva odbrane, rekao je za Financial Times da će budući razgovori staviti akcenat na zajedničke odbrambene projekte i saradnju u razvoju, umjesto na direktne novčane isplate.

„Partnerstvo je u ovom kontekstu važnije od samog neto finansijskog pitanja… ima mnogo stvari koje su jednako vrijedne kao novac“, rekao je Pinhas, dodajući da bi se čista finansijska podrška „mogla postepeno smanjivati“. Ovo odražava šire izraelsko shvatanje da savez između SAD i Izraela prevazilazi puki transfer novca i da će dublja saradnja u oblasti odbrambene tehnologije i zajedničkih sistema bolje služiti strateškim interesima obje zemlje.

Izraelski premijer Benjamin Netanijahu ranije je nagovijestio da Izrael želi da „postepeno smanji zavisnost od američke vojne pomoći u narednoj deceniji“, ukazujući na to da Jerusalim vidi vrijednost u jačanju domaćeg finansiranja odbrane i smanjenju oslanjanja na novčane grantove iz Vašingtona. Vrijeme ovih razgovora poklapa se sa političkom dinamikom u SAD, gdje se strana pomoć, posebno veliki odbrambeni paketi, sve češće dovodi u pitanje među pojedinim zakonodavcima i biračima.

Očekuje se da će pregovori obuhvatiti strukturu i trajanje novog bezbjednosnog sporazuma (uz nastavak desetogodišnjeg formata), odnos između direktne finansijske pomoći i zajedničke vojne saradnje, ulogu zajedničkog istraživanja, razvoja i proizvodnje u oblasti odbrane, kao i šire strateške obaveze poput integrisanih sistema i regionalnog odvraćanja. Izraelski zvaničnici, uključujući Pinhasa, signaliziraju pragmatičan pristup: iako novčani grantovi i dalje imaju značaj za kupovinu američke opreme, stvarna i trajna snaga saveza leži u zajedničkim odbrambenim sposobnostima i dugoročnim tehnološkim partnerstvima.

I izraelski i američki zvaničnici pripremaju svoje pozicije uoči formalnih razgovora. Stejt department SAD za sada se nije javno oglasio povodom ovog izvještaja. Ipak, imajući u vidu centralni značaj odnosa SAD i Izraela u oblasti odbrane za strateško planiranje obje zemlje, naročito u regionu obilježenom stalnim tenzijama, očekuje se da će ovi pregovori u narednim mjesecima privući veliku međunarodnu pažnju.