U jurišu ka EU ne smijemo pretrčati zakone i pravdu

Crnogorski sudovi bi narednih dana trebalo da donesu nekoliko presuda koje će, prema ocjeni stručne javnosti, svakako obilježiti dalji tok reforme domaćeg pravosuđa. Riječ je o medijski najpraćenijim slučajevima poput predmeta "Državni udar" i "Koverta", kao i o prvostepenoj presudi bivšoj predsjednici Vrhovnog suda Vesni Medenici po optužbama za protivzakonitog uticaja i visoku korupciju.

Beogradski advokat Borivoje Borović ističe da će ishod ovih sudskih postupaka direktno uticati na procjenu ispunjenosti uslova za zatvaranje pregovaračkih poglavlja 23 i 24 i predstavljati važan test sposobnosti crnogorskog pravosuđa da ispuni završna mjerila. On je u izjavi za "Dan" kazao da će ove presude imati dalekosežne posljedice ne samo po sudbinu okrivljenih, već i po ukupnu ocjenu stanja vladavine prava u Crnoj Gori. – Ovi postupci se s posebnom pažnjom prate i van granica države, jer dolaze u trenutku kada se od Crne Gore očekuju jasni i mjerljivi rezultati u ispunjavanju završnih mjerila za poglavlja 23 i 24 u pregovorima sa Evropskom unijom.

Brisel godinama insistira na nezavisnom, efikasnom i nepristrasnom pravosuđu, naročito kada su u pitanju slučajevi visoke korupcije i organizovanog kriminala – podsjeća Borović. Međutim, on smatra da su očekivanja Brisela i napori crnogorskog pravosuđa da ispuni mjerila sasvim opravdani, ali očekuje da momenat donosenja presuda i očekivanja međunarodnih partnera neće uticati na zakonitost tih odluka. – Upravo ovi slučajevi mogli bi pokazati da li je crnogorsko pravosuđe zaista ušlo u fazu u kojoj nema nedodirljivih.

Evropska komisija je u svojim izvještajima više puta naglasila da se napredak u poglavljima 23 i 24 ne mjeri usvajanjem zakona, već njihovom dosljednom primjenom i pravosnažnim presudama, naročito na visokom nivou – istakao je Borović. On podsjeća da u crnogorskim sudovima ima veliki broj predmeta organizovanog kriminala i korupcije, za koje je prilično optimističan i smatra da će do ljeta mnogi od njih biti završeni, uprkos dilemama u vezi sa skaj komunikacijom i sporenju o (ne)zakonitosti tog dokaza. – Dakle, siguran sam da će se manje voditi računa o pravičnosti i pravdi, a više o tim uslovima koje treba ispuniti.

Kako je istakao, predmet "Državni udar" i pravosnažna odluka u njemu predstavljaće važan test za sudsku praksu i pravnu sigurnost. – S druge strane, prvostepena presuda Vesni Medenici ima snažan simbolički značaj, jer se po prvi put bivši vrh pravosuđa našao pred sudom u predmetu koji se odnosi na zloupotrebu službenog položaja i povezanost sa kriminalnim strukturama – rekao je Borović. On podsjeća da je upravo Vesna Medenica često govorila o potrebi striktne primjene zakona. – Sada se postavlja pitanje da li će pravosuđe upravo u njenom slučaju pokazati tu istu strogoću i principijelnost.

Ishod tog procesa biće snažan pokazatelj da li je sistem sposoban da se oslobodi nasleđa političkog i institucionalnog uticaja. Zbog toga januar nije samo mjesec kojim počinju godine; ovog puta to će biti i mjesec sudskih odluka i mjesec u kojem će se odlučivati o kredibilitetu pravosudnih reformi i realnim šansama Crne Gore da zatvori najzahtjevnija pregovaračka poglavlja – zaključuje Borović. Politički analitičar Boris Marić smatra da sudovi moraju raditi na jačanju kapaciteta kontinuirano. – Reforme u pravosudnom sistemu su spore i čini se da je potrebna dodatna platforma vezana za kriterijume, integritet, digitalizaciju, odnose sa javnošću i finansijsku nezavisnost da bismo mogli reći kako reforma pravosudnog sistema ima svoj puni smisao. Zasad to nedostaje, pa se nadamo da će postojeći kadrovski potencijali u sudovima odreagovati i unaprijediti postupke za koje je javnost posebno zainteresovana.

Ističe da bi višegodišnji ili decenijski predmeti, kao pomenuti, trebalo da budu okončani u skladu sa zakonom. – Evidentno je da se crnogorsko pravosuđe muči sa ovim predmetima i bilo bi neophodno da dobijemo konačne epiloge. Međutim, ne mislim da će presuđenja u ovim predmetima bitnije uticati na proces pregovora sa EU, ali svakako će biti uzeta kao indikatori i pratiće se postupci i sudske odluke u predmetima u kojima se sudi za organizovani kriminal.

Ovo će kao cjelovitu sliku EU cijeniti ili kao optimalno ili kao nedostatno. Pred sudovima je nikada veći izazov – ocijenio je Marić.