Ugovori o djelu: dodatna pravna analiza Pravilnika

Zaključeno je da je potrebno izvršiti dodatnu pravnu analizu Pravilnika o poslovnoj tajni. Sjednici Savjeta, na kojoj je ovo pitanje formalno otvoreno i koje će biti predmet daljeg postupanja u cilju potpune zakonitosti i pravne sigurnosti, prisustvovali su svi članovi – saopštio je Pobjedi direktor Vučić Ćetković. Savjet Muzičkog centra Crne Gore još nije suspendovao Pravilnik o poslovnoj tajni kojim su svi ugovori o djelu sakriveni od javnosti, pa uprava MC zahtjeve za slobodan pristup informacijama uporno odbija i poziva se na donošenje ovog akta. Iako je predsjednik Savjeta Vili Ferdinandi ranije Pobjedi najavio da će sjednica Savjeta biti održana krajem januara, članovi su se sastali tek 23. februara. Između ostalih tačaka dnevnog reda, razmatrana je i tema Pravilnika o poslovnoj tajni.

USKLAĐIVANOST Tokom rasprave na sjednici Savjeta, poslovni direktor Vučić Ćetković je predložio članovima Savjeta da se predmetni akt preispita, posebno u dijelu njegove usklađenosti sa važećim zakonskim propisima. - Zaključeno je da je potrebno izvršiti dodatnu pravnu analizu Pravilnika. Sjednici Savjeta, na kojoj je ovo pitanje formalno otvoreno i koje će biti predmet daljeg postupanja u cilju potpune zakonitosti i pravne sigurnosti, prisustvovali su svi članovi – saopštio je Pobjedi direktor Vučić Ćetković. Podsjetimo, Muzički centar Crne Gore ranije je donio Pravilnik o poslovnoj tajni kojim je praktično sva dokumentacija vezana za poslovanje ustanove proglašena povjerljivom, uključujući i ugovore o djelu koji se finansiraju iz budžetskih sredstava. Time je javnosti onemogućen uvid u podatke o tome koliko se novca izdvaja za angažovanje solista, gostujućih umjetnika i drugih eksternih saradnika tokom realizacije koncertnih i baletskih produkcija. Direktor Muzičkog centra Vučić Ćetković, Taj akt usvojio je Savjet Muzičkog centra 6. decembra 2024. godine, na čijem je čelu violinista Vili Ferdinandi, a podržali su ga i članovi Vida Belević, Žana Lekić i Tijana Ilić. U trenutku donošenja pravilnika funkciju poslovne direktorice obavljala je Isidora Damjanović, dok je umjetnički direktor bio Marko Simović.

USKRAĆIVANJE Praktične posljedice Pravilnika postale su vidljive kada je Muzički centar odbio Pobjedin zahtjev za pristup ugovorima o djelu zaključenim od početka 2024. godine do maja 2025, pozivajući se upravo na ovaj interni akt i tvrdeći da bi objavljivanje tih podataka bilo protivno „interesima ustanove“. Takvo tumačenje dovelo je do neuobičajene situacije da jedna javna ustanova uskraćuje informacije o trošenju javnog novca, iako slične podatke bez zadrške dostavljaju državni organi, ministarstva, Skupština, lokalne samouprave i druge institucije kulture. Pravnici sa kojima je Pobjeda razgovarala ukazuju da se Zakon o zaštiti poslovne tajne, na koji se Savjet poziva, odnosi prije svega na zaštitu povjerljivih informacija u privrednim odnosima i ne može biti pravni osnov za ograničavanje prava na slobodan pristup informacijama u javnom sektoru. Posebno ističu da ugovori finansirani iz budžeta, po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama, predstavljaju podatke od javnog interesa, dok interni pravilnici jedne ustanove ne mogu imati veću pravnu snagu od zakona.