Upravni sud odlučuje o monopolu opštinske firme Luka Kotor

Upravni sud će odlučiti o monopolu opštinske firme Luka Kotor nakon što se Privredni sud oglasio nenadležnim u sporu koji je protiv Vlade pokrenula kompanija 'Boka pilot&Tug Boat Services' iz Herceg Novog. Ova kompanija traži utvrđivanje ništavosti odluke izvršne vlasti iz decembra 2018. godine, kojom je dodijeljena prvenstvena koncesija Luci Kotor za korišćenje luke i lučkog akvatiorijuma.

Odlukom tadašnje Vlade, na čelu sa premijerom Duškom Markovićem iz DPS-a, Luka Kotor je dobila koncesiju na period od 12 godina za obavljanje 26 različitih djelatnosti, uključujući i pomorsku pilotažu. 'Boka pilot' tvrdi da je ova odluka prekršila opšte principe zabrane narušavanja konkurencije i da je zloupotrijebila institut privremene koncesije u korist Luka Kotor.

Privredni sud, u rješenju donijetom 11. decembra, naveo je da je Upravni sud nadležan za odlučivanje o zakonitosti odluka Vlade, upućujući 'Boka pilot' da svoj zahtjev podnese ovom sudu. U tužbi, 'Boka pilot' ukazuje na to da je koncesija dodijeljena bez poštovanja zakonskih odredbi, naglašavajući pravni diskontinuitet, s obzirom na to da je Luka Kotor odbila da postupi po nalozima Ministarstva saobraćaja i pomorstva nakon stupanja na snagu novog Zakona o lukama 2011. godine.

Predstavnici države i Luke Kotor osporavaju tvrdnje 'Boka pilota', ističući da nema dokaza o nedopuštenom pravnom osnovu za dodjelu koncesije. 'Boka pilot' je, inače, ranije ostvario uspjehe u sporovima vezanim za koncesiju za pomorsku pilotažu, a nakon što su njihovi zahtjevi na tenderu iz 2018. proglašeni 'nepodobnim', koncesije su dodijeljene drugim ponuđačima.

U međuvremenu, Vlada je u februaru 2023. godine oduzela koncesiju 'Sea Pioneeru' i odlučila da ekskluzivnu koncesiju za obavljanje pilotaže dodijeli isključivo Luci Kotor. Ova situacija, prema navodima 'Boka pilota', stvara monopol u oblasti pilotaže, dok su oni i 'Sea Pioneer Montenegro' blokirani u obavljanju svojih djelatnosti.