Zanatska komora Crne Gore: Ministarstvo ne može poništiti zakonske odredbe

Zanatska komora Crne Gore oglasila se povodom saopštenja Ministarstva ekonomskog razvoja od 22. januara, u kojem se tvrdi da kaznene odredbe i rokovi Zakona o zanatstvu nisu obavezujući. Komora naglašava da je zakon jasan i da se njegovo poštovanje mora osigurati.

Kako navode iz Zanatske komore, Zakon o zanatstvu (2025.), koji je predložilo i branilo upravo Ministarstvo ekonomskog razvoja, izričito propisuje novčane kazne do 20.000 eura za pravno lice i do 6.000 eura za preduzetnike za neispunjavanje zakonom propisanih obaveza. Ove odredbe su važeće od dana stupanja zakona na snagu i ne mogu se derogirati saopštenjem organa uprave.

Član 16a, stav 6 Zakona o zanatstvu jasno propisuje da Registar zanatlija vodi Zanatska komora Crne Gore kao zakonom ustanovljeni nosilac ove nadležnosti. Ministarstvo nema zakonski osnov da određuje softversko rješenje koje je već u funkciji, čime su ispunili zakonsku obavezu. Rok 13.2.2026. godine za ishodovanje potvrde o upisu u Registar zanatlija je u skladu sa zakonom, imajući u vidu da su registrovani privredni subjekti bili dužni da prijave početak obavljanja zanata nadležnom organu lokalne uprave.

Komora ističe da je rok za uspostavljanje Registra usklađen sa rokom za usklađivanje poslovanja sa važećim propisom, pozivajući sve zanatlije da upis izvrše putem portala bit.ly/Registar-zanatlija. Procedura je u potpunosti digitalizovana i objašnjena korak po korak.

U vezi sa navodima o majstorskom ispitu kao alternativnom uslovu za obavljanje složenih zanata, Komora ukazuje da izjednačavanje majstorskog ispita sa nižim oblicima kvalifikacija otvara ozbiljna pitanja u pogledu zaštite potrošača i slobode pružanja usluga na tržištu EU. Takođe, naglašavaju da je pravna sigurnost moguća samo dosljednom primjenom važećih propisa i jasnim informisanjem zanatlija.

Zanatska komora Crne Gore dodatno ukazuje na to da se kontinuirano suočava sa pokušajima političkog i administrativnog zadiranja u njene nadležnosti, što je dokumentovano javnim pismom od 04.08.2025.. Takva praksa narušava princip institucionalne autonomije Komore i odstupa od evropskih praksi. Komora ostaje otvorena za dijalog i saradnju, ali insistira na poštovanju zakonom utvrđenih nadležnosti.

Saopštenje je potpisao Boris Marđonović, izvršni direktor JU Zanatska komora Crne Gore.