Potpuno razjašnjenje medijski manipulisane teme o RTCG

Posljednjih dana u javnosti su se pojavile brojne interpretacije zapisnika Budžetske inspekcije Ministarstva finansija o kontroli u RTCG, pri čemu je dio medijskih objava pokušao da kreira utisak da je utvrđeno nezakonito trošenje javnog novca i nezakonita isplata sredstava zaposlenima. Međutim, sadržaj samog zapisnika govori nešto sasvim drugo.

Kako bi javnost imala potpunu i tačnu informaciju, u nastavku donosimo pregled najvažnijih pitanja i odgovora koji, isključivo na osnovu nalaza Budžetske inspekcije i činjenica, razjašnjavaju šta je zaista predmet ovog postupka, a šta nije.

Da li je Budžetska inspekcija utvrdila da je RTCG nezakonito dijelila novac zaposlenima? Ne. Budžetska inspekcija nije utvrdila da je bilo kome isplaćen novac mimo ugovora o radu, zvaničnih obračuna i finansijskih evidencija RTCG, niti je utvrdila nenamjensko trošenje javnih sredstava.

Šta je onda predmet nalaza Budžetske inspekcije? Predmet nalaza nije isplata novca, već način primjene Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru u dijelu koji se odnosi na utvrđivanje zarada.

U čemu je razlika između stava RTCG i Budžetske inspekcije? Zakon propisuje da se zarada utvrđuje pojedinačnim pravnim aktom. RTCG je smatrao da ugovor o radu, koji sadrži sve elemente zarade, predstavlja taj pojedinačni pravni akt. Budžetska inspekcija zauzela je stav da je, pored ugovora o radu, potrebno donijeti i posebno rješenje o zaradi. Upravo na toj razlici zasniva se utvrđena nepravilnost.

Da li se ovo pitanje odnosi samo na generalnog direktora i pomoćnike? Ne. Pravno pitanje koje je otvorila Budžetska inspekcija odnosi se na način utvrđivanja zarada zaposlenih, odnosno na primjenu procedure. A ne isključivo na rukovodioce, što je i predmet medijske manipulacije.

Da li je RTCG postupio po nalazima Budžetske inspekcije? Da. RTCG je Budžetskoj inspekciji dostavio izvještaj o preduzetim radnjama i postupio po svim preporukama koje su bile u nadležnosti menadžmenta. I to u rekordnom roku. Jedina preporuka koja nije realizovana zahtijeva odluku Savjeta RTCG, i biće realizovana odmah po njegovom kompletiranju i uspostavljanju kvoruma.

Da li je ovakav model ugovaranja uveo aktuelni menadžment? Ne. Model ugovaranja koji je predmet ovog postupka nije uspostavio aktuelni menadžment, već je postojao i u prethodnom periodu.

Kako RTCG inače upravlja javnim sredstvima? Šta je do sada utvrđivano u kontrolama? RTCG je jedna od rijetkih institucija u Crnoj Gori koja ima pozitivna mišljenja Državne revizorske institucije (DRI), institucija je koja uspješno sprovodi preporuke, a takođe ima i pozitivne nalaze svih nezavisnih revizija. U prethodnim godinama sproveden je obiman proces finansijske i organizacione konsolidacije, uvedeni su dodatni mehanizmi finansijske kontrole i racionalizacije troškova, smanjen je broj zaposlenih i eksterno angažovanih lica, dok su zaposlenima istovremeno značajno povećane zarade. Gotovo duplirane za prethodnih pet godina. RTCG će, kao i do sada, postupati u skladu sa zakonom i odlukama nadležnih institucija. Ukoliko bude potrebno dodatno usklađivanje pojedinih procedura, ono će biti sprovedeno u potpunosti i bez odlaganja.

Da li su pojedini medijski izvještaji vjerno prenijeli sadržaj zapisnika Budžetske inspekcije? Nažalost, ne. Dio medijskih objava predstavio je zapisnik na način koji kod javnosti stvara utisak da je Budžetska inspekcija utvrdila nezakonito ili nenamjensko trošenje javnog novca. To jednostavno nije tačno. Zbog toga je važno javnosti predočiti činjenice i napraviti jasnu razliku između pitanja usklađenosti procedure obračuna zarada i tvrdnji o zloupotrebi javnih sredstava što je bio cilj takvih manipulacija. A posebno zabrinjava kada se svjesno plasiraju tvrdnje koje nemaju uporište u nalazima nadležnih organa, naročito od medija čiji je kredibilitet već ozbiljno doveden u pitanje kroz saradnju sa organizovanim kriminalom.